Situación constitucional anterior y posterior a la reforma constitucional de 1994 de los “decretos de necesidad y urgencia”

Páginas: 3 (692 palabras) Publicado: 30 de junio de 2013
Situación constitucional anterior y posterior a la reforma constitucional de 1994 de los “decretos de necesidad y urgencia”

Antes de la reforma constitucional de 1994, la Constitución Nacionalno brindaba al Poder Ejecutivo la atribución de dictar decretos de necesidad y urgencia. El texto constitucional decía que “el poder ejecutivo no podrá en ningún caso bajo pena de nulidad absoluta einsaciable, emitir disposiciones de carácter legislativo”. A pesar de ello, el dictado de dicho decreto se convirtió en una práctica habitual, en clara violación de división de poderes que rige ennuestra república.
Con la restauración de la democracia en 1983, Alfonsin y Menem dictaron “decretos de necesidad y urgencia”. La segunda etapa de la presidencia de Menem este mecanismo se convirtió enuna rutina constitucional. Antes se lo utilizaba solo para resolver verdaderas crisis económicas y sociales, como lo fue el decreto dictado por Raúl Alfonsìn correspondiente al plan austral.
Durantela presidencia de Menem y antes de la reforma constitucional de 1994, la corte suprema de justicia convalidó el dictado de decretos, especificando tales cláusulas:
La existencia de una situación degrave riesgo social que pusiere en peligrosa existencia misma de la Nación y el Estado.
La razonabilidad y proporcionalidad de las medidas dispuestas, a través del decreto.
La inexistencia de otrosmedios o alternativas adecuadas para lograr los fines buscados.
La convalidación del congreso.

Se confirmaba que la validez del dictado de los “decretos de necesidad y urgencia” solo tiene carácterexcepcional, restringida a situaciones que importan una verdadera imposibilidad de resolver las emergencias a través del proceso legislativo ordinario, en caso contrario nos encontraríamos ante unavance injustificado del Poder Ejecutivo sobre las potestades del Poder Legislativo. Sin embargo, estos límites fueron obviados por el ex presidente Menem en múltiples oportunidades.
Finalmente, la...
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