Situación del Mercado Asegurador Argentino

ISSN 1852-4400

SITUACIÓN DEL MERCADO
ASEGURADOR EN ARGENTINA
Ayerbe Gastón1
Bongiorno María del Rosario

2001 – 2010

Coordinación de Seguros y Mercado de Capitales

Subsecretaría de Servicios Financieros – Secretaría de Finanzas
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PUBLICAS

Subsecretaría de Servicios Financieros, Secretaría de Finanzas, Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.Hipólito Yrigoyen 250, 10º piso,
Of. 1010 (C1086AAB) Ciudad Autónoma de Buenos Aires, República Argentina.
Te: (54-11) 4349-6202 Email: sssf@mecon.gov.ar Web site: www.mecon.gov.ar

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E-mails: ayerbe@mecon.gov.ar mbongi@mecon.gov.ar

SITUACION DEL MERCADO ASEGURADOR ARGENTINO

INTRODUCCIÓN
A continuación se describen y analizan los componentes del mercado asegurador. La autoridad decontrol del sector es la Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN), organismo descentralizado
actuante en el ámbito de la Subsecretaría de Servicios Financieros del Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas.
La Subsecretaría de Servicios Financieros tiene como uno de sus objetivos la formulación de
políticas y regulaciones para el mercado de seguros desde una perspectiva alineada con losintereses del
Estado en su conjunto. En la práctica ha contribuido a introducir cambios normativos acordes con las
prácticas internacionales más adecuadas y modernas sobre regulación de seguros.
La misión de la SSN es fiscalizar la organización, el funcionamiento, la solvencia y la liquidación de
las entidades aseguradoras, así como las actividades de las entidades reaseguradoras y de losintermediarios/asesores de seguros y reaseguros. El titular de la SSN es designado por el Poder Ejecutivo
Nacional con el cargo de “Superintendente”.

COMPONENTES DEL MERCADO ASEGURADOR
LAS COMPAÑÍAS DE SEGUROS
Son las entidades debidamente constituidas según la Ley N° 20.091 y las pautas que exige la
autoridad de control para operar en los diversos ramos de seguro y reaseguro. Puedenconstituirse bajo la
forma de sociedades anónimas, cooperativas y mutuales, organismos oficiales y sucursales o agencias de
sociedades extranjeras.
Al 30 de junio de 2010 existían 181 entidades, de las cuales 21 operaban exclusivamente en seguros
de retiro, 38 exclusivamente en seguros de vida, 17 exclusivamente en riesgos del trabajo, 5 en transporte
público de pasajeros y las 100 restantes operabanen seguros patrimoniales o eran "mixtas"2.
Durante las últimas dos décadas la cantidad de entidades fue disminuyendo en forma sostenida,
debido a diversos factores que incidieron en el sector de seguros de daños patrimoniales, tales como
mayor competencia, reordenamiento normativo del sector, la liquidación del Instituto Nacional de
Reaseguros (IndeR) en 1992, reasegurador monopólico estatalque actuaba como sostén de muchas
entidades técnicamente deficitarias.
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Se denomina mixtas a las entidades que brindan cobertura en seguros patrimoniales y seguros de vida.

Subsecretaría de Servicios Financieros

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SITUACION DEL MERCADO ASEGURADOR ARGENTINO

En 1994 se sancionó la Ley N° 24.241 que instituyó el Sistema Integrado de Jubilaciones y
Pensiones, creando el seguro deretiro previsional y el seguro de vida previsional. En Septiembre de 1995
fue sancionada la Ley 24.557 de riesgos del trabajo, que estableció que todo empleador deberá estar
asegurado a través de una Aseguradora de Riesgo de Trabajo (ART).
En 1998 se aumentaron sensiblemente las exigencias de capitales mínimos y se abrió el registro
para la inscripción de nuevos operadores, el cual se manteníacerrado desde 1977. Estas medidas
contribuyeron a acelerar el proceso de concentración del mercado asegurador por compras, ventas,
fusiones, revocaciones y liquidaciones de compañías de seguros.
La crisis económico-financiera de 2001/2002 acentuó esta tendencia al tiempo que volvieron a
adquirir protagonismo los accionistas nacionales. Mientras que en la década anterior muchos
aseguradores...