Situacion De La Educacion Superior En El Salvador Desde El Enfoque De Los Marcos Regulatorios

SITUACION DE LA EDUCACION SUPERIOR EN EL SALVADOR DESDE EL ENFOQUE DE LOS MARCOS REGULATORIOS
 
En El Salvador la primera universidad estatal surgió en 1841. En 1951, se aprobó la Ley Orgánica de la Universidad de El Salvador, la cual fue el primer marco legal para la Educación Superior.
En 1965, se dicta la Ley de Universidades Privadas, bajo la cual surgen otrasuniversidades privadas entre las cuales están : La Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas”, la Universidad “Albert Einstein”, Universidad Politécnica de El Salvador y la Universidad “José Matías Delgado”. En las décadas de los sesenta y setenta, dos leyes regían la educación superior, una para lo estatal y la otra para lo privado. Con el surgimiento del conflicto armado y la consecuenteinestabilidad social, política, cultural, así como la inevitable fragmentación social y la creciente multiplicidad de visiones ideológicas, se crea una deserción de la universidad pública y comienzan a surgir universidades privadas para atender la demanda con nuevos enfoques de carácter cultural y académicos orientados a mejorar la calidad, incrementar la eficiencia, reducir los costos, ofertarotras especializaciones y carreras, así como de implantar innovaciones y resolver otras necesidades sentidas por la sociedad, sobre todo, de la clase media.
Los años de 1979 y 1980 fueron el comienzo del conflicto armado y de la casi inmovilidad gubernamental, a lo que se agrega la salida masiva de capitales, las grandes concentraciones populares, los asesinatos, secuestros,ametrallamientos, bombas y otras situaciones dolorosas. En estos dos años, no hubo nuevas universidades y se produjo el cierre e intervención militar de la Universidad de El Salvador (UES) en 1981. En este período, se aumentó la demanda por nuevas universidades, presión que se liberó en ese mismo año, cuando muchos académicos y empresarios interesados crearon universidades con el beneplácito y la promocióngubernamental. El 12 de junio de 1981 fue aprobado por Decreto Ejecutivo la Universidad Tecnológica de El Salvador. Diez nuevas universidades surgieron con enfoques, orientaciones y modelos innovadores, tales como las universidades tecnológicas, las universidades humanísticas, las de carácter religioso, las especializadas en el área de salud y las universidades descentralizadas o desconcentradasde San Salvador. Se abren nuevas carreras consideradas como tabú, tales como: Mercadeo, Comunicaciones, Computación, Diseño Ambiental, Diseño Gráfico; asimismo, las maestrías profesionales y las carreras en Trabajo Social, Educación especializada en adultos, Educación Parvularia, Currículo, Educación Especial, Educación en Población, Relaciones Públicas, además de diversos profesorados enaspectos importantes, como Orientación Educativa, Evaluación Escolar, Agronomía, Idioma Inglés y otras carreras técnicas necesarias para el desarrollo del país y enfocadas a diversidad de objetivos educativos. A principios de los noventa, más de cuarenta instituciones de educación superior funcionaban en El Salvador.
La actual Ley de Educación Superior fue aprobada el 30 de noviembre de 1995,mediante Decreto legislativo 522 y se publicó en el Diario Oficial el 20 de diciembre de 1995. Posteriormente, se elaboró el reglamento general con fecha de 9 de agosto de 1996. La nueva Ley estableció un plazo especial de dos años, para que las instituciones se adecuaran a las exigencias de la misma. Entre los aspectos legales contenidos en la ley, que más han incidido positiva y negativamente enel funcionamiento de las instituciones de educación superior (IES) se tienen los siguientes: Determinación de las unidades valorativas (UV), cuyo valor por unidad equivale a 20 horas de trabajo del estudiante atendidas por un profesor. Relación de un profesor a tiempo completo por cada 75 estudiantes, y un profesor por cada 35 estudiantes. Duración de la hora clase de 50 minutos, definición de...