Situacion Forestal En Colombia

Contexto Nacional de la Gobernanza Forestal
Política Forestal del INDERENA (1984)
En la Política Forestal del Inderena (1984) respecto de la administración y manejo del recurso se contempló entre otras acciones ejercer la supervisión permanente y directa sobre el recurso forestal para su utilización nacional y el control de las áreas protectoras y establecer un sistema de monitoreo paraplanificar la utilización y conservación del recurso forestal. Además establecer sanciones por contravención a las normas técnicas y legales relacionadas con la correcta administración, aprovechamiento y conservación de los bosques. El Proyecto de Control y Revisión del aprovechamiento forestal y el Proyecto de control y vigilancia de Inderena tuvieron a su cargo la supervisión y de las áreas deaprovechamiento forestal y el control sobre la movilización de productos forestales (TECNIFOREST, 1997).
Plan de Acción Forestal para Colombia (1989)
En cuanto a gestión, la mayoría de las entidades del sector muestran una muy baja capacidad de ejecución de proyectos debido a los problemas de estructura interna, a la excesiva asignación de funciones y a la falta de equipamiento y personal capacitado. Porlas mismas razones, las funciones de control y vigilancia, prácticamente no se cumplen, a pesar del enorme esfuerzo que realizan las entidades. (DNP, 1989).
 
Política de Bosques (1996)
Entre las políticas de administración de los bosques, el sistema de permisos y concesiones ha favorecido la proliferación de permisos sin ningún rigor en especial para explotaciones pequeñas y de corta duraciónasignados por volumen de madera y no por área, lo que ha resultado en una baja eficiencia en la extracción de madera.  La aplicación de técnicas de extracción inapropiadas para bosques tropicales, la imposibilidad de las autoridades ambientales de actuar eficientemente frente al incumplimiento de los compromisos de los permisionarios y las dificultades técnicas de las entidades responsables delseguimiento y la evaluación de concesiones y permisos ha significado también aprovechamientos forestales con bajas especificaciones ambientales.
(…) Las entidades encargadas de la aplicación y seguimiento de la política forestal no han seguido lineamientos unificados y coherentes. Esto, sumado a la baja capacidad administrativa, técnica, operativa y financiera de las Corporaciones y de otras entidadesdel Estado, la falta de veeduría ciudadana, el desconocimiento de las normas y los mecanismos sancionatorios, y los deficientes sistemas de control y seguimiento, ha fomentado el uso insostenible de los bosques, la corrupción y el tráfico ilícito de maderas.
(…) El aprovechamiento forestal sostenible se logrará a través de estrategias que incluyen reformas al régimen de permisos y concesiones,tasas, fijación de cupos globales para el aprovechamiento, fortalecimiento de los sistemas de control y seguimiento.
(…) El Minambiente, en coordinación con las Corporaciones, entidades territoriales, el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministerio de Comercio Exterior, el Ministerio de Transporte, la Fiscalía y la Defensoría del Pueblo formularán y pondrán enmarcha una estrategia conjunta, regionalizada y participativa, para el control y vigilancia del aprovechamiento, la movilización, almacenamiento y transformación de los productos del bosque.
Esta estrategia buscará eliminar la corrupción, reducir el tráfico ilegal de productos del bosque y garantizar el cumplimiento de las obligaciones de quienes lo aprovechen. Para esto se establecerán medidasespeciales para enfrentar el comercio ilegal en los puntos estratégicos de la cadena productiva y de comercialización. También se divulgarán las sanciones y los delitos tipificados en la legislación, y se diseñará un sistema de recompensas. Así mismo, se simplificarán los procedimientos, se fortalecerá la capacidad de las instituciones encargadas del control y vigilancia, se harán públicas las...