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Pública
Introducción
La Inversión Pública es la capacidad del estado de aumentar la capacidad
económica del País, en la prestación de servicios, mediante la asignación
de recursos disponibles en proyectos de inversión pública en el presente
para generar un mayor bienestar en el futuro.
Hasta antes del año 2000, la inversión pública en los 3 niveles de gobierno, se
realizabadirectamente de la idea a la ejecución del mismo, salvo algunas
excepciones vinculadas proyectos financiados con endeudamiento externo.
Actualmente LA INVERSIÓN PÚBLICA se realiza mediante procedimientos
técnicos en todas las entidades del Gobierno Nacional, Regional y en el 50%
de los Gobiernos Locales, estas entidades direccionan sus recursos en base a
principios, procesos, metodologías ynormas técnicas relacionados con el
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA.
La propuesta del SNIP
Baja calidad de
la Inversión Pública
Proyectos
Buenos
Mayor calidad de la
Inversión Pública
Cultura
de
Proyectos
Proyectos
Malos
Aplicando
el “Ciclo de Proyecto”
mejora la calidad de la
inversión
Proyectos
Buenos
Sistema Nacional de Inversión Pública
ENTRADA
SALIDA
Insumos
Necesidades
de laPoblación
Planes de
Gobierno
Planes de
Desarrollo
Presiones
colectivas
Políticas
Públicas
Presupuesto
Participativo
SNIP:
Normas,
Instrumentos
procedimientos
Coordinación
Preparación
evaluación
Priorización
Financiamiento
Seguimiento
RETROALIMENTACION
Productos
Proyectos de
Inversión
Pública
¿Cómo funciona el
PROBLEMA
IDENTIFICA
FORMULA
EVALÚA
PIP
?
SOLUCIÓN
RENTABILIDADSOCIAL
SOSTENIBILIDAD
ADECUACION CON LA
PLANIFICACION
PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA
Buscan alcanzar un impacto sobre la calidad de
vida en la población.
La rentabilidad se encuentra en el bienestar
social.
Se ejecuta con fondos y recursos públicos,
producto de la recaudación tributaria.
PROYECTO DE INVERSIÓN PRIVADA
Es lograr una rentabilidad económica y
financiera, de tal modo que permitarecuperar la
inversión de capital puesta por la empresa o el
inversionistas.
Busca el mayor beneficio sobre la menor
inversión.
Tiene por objeto crear un bien o servicio publico.
QUE ES UN PIP
Intervención limitada en el tiempo y los recursos
o fondos públicos son utilizados de forma
temporal.
Busca beneficios específicos y focalizados.
El mantenimiento, operación o custodia de bien
publico creado, espreservado y sostenido aun
con recursos propios del Estado.
Ningún proyecto es exitoso si es que no es
participativo.
QUE NO ES UN PIP
La inversión o los gastos se dan de forma
permanente.
Integrantes del SISTEMA
Relación Institucional
•
…
Sistema administrativo del Estado que a través de un conjunto de
principios, métodos, procedimientos y normas técnicas certifica la
calidad de losProyectos de Inversión Pública (PIP), buscando la
Eficiencia en la utilización de recursos de inversión, Sostenibilidad en
la mejora de la calidad o ampliación de la provisión de los servicios
públicos intervenidos por los proyectos, y Mayor impacto socioeconómico.
Órgano Resolutivo
(Ministros, Presidentes
Regionales, Alcaldes)
Relación Técnico Funcional
OPI (Oficina de
Programaciones de
Inversiones)Relación Funcional y/o Institucional
Unidad
Formuladora
(Gerencias)
Unidad
Ejecutora
(Gerencia
especializada)
Ministerio de Economía y
Finanzas – Dirección de
Políticas de Inversión
Funciones de los órganos conformantes del Sistema
MEF DGPI
• Regula las fases y procesos de un Proyecto de Inversión,
establece funciones y atribuciones de los integrantes del
sistema,
• Declara la viabilidad deun PIP que requiera un
endeudamiento externo
Órgano
Resolutivo
• Autoriza la fase de inversión
• Prioriza la inversión
Oficina de
Programaciones e
Inversiones OPI
• Evalúa y declara la viabilidad de un PIP
• Propone la priorización de la inversión al OR
Unidad
formuladora /
Unidad Ejecutora
• Elabora los estudios de inversión en concordancia con el Plan
Nacional, Sectorial y Planes de...
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