Sobeedad

ESTRATEGIAS SISTÉMICAS DE ATENCIÓN A LA DESERCIÓN, LA REPITENCIA Y LA SOBREEDAD EN ESCUELAS DE CONTEXTOS DESFAVORECIDOS

UN BALANCE DE LOS AÑOS ’90 EN LA ARGENTINA

OEA

MECT

ESTRATEGIAS SISTÉMICAS DE ATENCIÓN A LA DESERCIÓN, LA REPITENCIA Y LA SOBREEDAD EN ESCUELAS DE CONTEXTOS DESFAVORECIDOS UN BALANCE DE LOS AÑOS ’90 EN LA ARGENTINA

IIE/2006/PI/H/29

Buenos Aires, Argentina,2002 El Proyecto Multilateral “Estrategias de atención a la deserción, la repitencia y la sobreedad en escuelas de contextos desfavorecidos”, coordinado por Argentina durante los años 2001 y 2002, se ejecutó con recursos financieros aportados por el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral de la Organización de los Estados Americanos. El presente documento estuvo a cargo del IIPE–UNESCOBuenos Aires, y fue redactado por el Lic. Néstor López. La Lic. Nora Gluz efectuó la búsqueda y sistematización de toda la información sobre la cual está elaborado el estudio del caso argentino, y tuvo a cargo la redacción del segundo capítulo de la primera parte. Colaboró además en la etapa de búsqueda de información y revisión bibliográfica la Lic. Magda Pepén. Las opiniones expresadas en estapublicación no son necesariamente las opiniones de la OEA, de sus órganos o de sus funcionarios.

Índice
Prólogo, por Marta Blanco 7

PRIMERA PARTE: UN BALANCE DE LOS AÑOS ‘90 EN LA ARGENTINA Introducción 1.– Alcances y características de la repitencia, la sobreedad y el abandono en la Argentina 1.1.– Breve caracterización del sistema educativo nacional 1.2.– Situación actual y tendencias 2.–Factores asociados a la repitencia, la sobreedad y el abandono 2.1.– Presentación del marco analítico 2.2.– Las investigaciones sobre el fracaso escolar en sectores desfavorecidos en Argentina 3.– Políticas y acciones compensatorias en el país orientadas a prevenir la repitencia y el abandono 3.1.– Los programas compensatorios 3.2.– Otras acciones orientadas a reducir la repitencia y el abandonofuera del sistema educativo 4.– Conclusiones Bibliografía Anexo 1: Breve caracterización del sistema educativo argentino Anexo 2: Programas analizados y documentación consultada 13

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SEGUNDA PARTE: CONCLUSIONES A LA LUZ DE LOS ESTUDIOS EN SIETE PAISES DE AMERICA LATINA Introducción 1.– El contexto 2.– Los avances en relación a la repitencia, lasobreedad y la deserción 3.– Acciones y recomendaciones 3.1.– Los estudios y diagnósticos 3.2.– las políticas 4.– Desafíos hacia el futuro. 83 85

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Prólogo

Los hitos temporales –el cambio de año, de década y de centuria– expresados en los rituales de pasaje y de esperanza para el ciclo que inicia, abren un espacio de reflexión en el cual lo realizado y aquello por realizar seconjugan íntimamente definiendo la circunstancia del presente. Por ello, al inicio de la presente década el entonces Ministerio de Educación inicia la implementación del Proyecto Multilateral de OEA “Estrategias de atención a la deserción, la repitencia y la sobreedad en escuelas de contextos desfavorecidos”, coordinado por el Lic.Miguel Vallone, Director Nacional de Cooperación Internacional yque fue ejecutado durante el año 2001 y finalizó en junio de 2002. El objetivo del proyecto fue elaborar y desarrollar propuestas concretas orientadas a disminuir la deserción, la repitencia y la sobreedad en sectores sociales vulnerables a partir del relevamiento y la sistematización de prácticas sociales y estrategias efectivas de trabajo institucional y pedagógico. El Instituto Internacional dePlaneamiento Educativo (IIPE) UNESCOBuenos Aires, asistió técnicamente al desarrollo de las actividades del Proyecto, que consistieron en: a) la elaboración de un documento base para orientar estudios en los siete países participantes: Argentina, Chile, Colombia, México, Paraguay, Perú y Uruguay, b) la realización de los estudios en cada país siguiendo los lineamientos del documento base. El I...