Sobre articulo de Puelles Benitez Estado y Educacion

Ensayo sobre el artículo “Estado y Educación en las Sociedades Europeas” de Manuel de Puelles Benítez. Enero-Abril 1993, Revista Iberoamericana de Educación, Organización de Estados Iberoamericanos.

El artículo “Estado y Educación en las Sociedades Europeas” de Manuel de Puelles es un análisis de la relación entre el Estado y la Educación y de los factores que han influido en la trasformaciónde ambos, desde la Edad Moderna hasta nuestros días.
Hay que destacar que la educación del pueblo ha pasado de ser ignorada por los Estados a ser una prioridad para los mismos. La Educación ha demostrado tener un enorme para transformar a la sociedad. La función de la Educación no ha sido sólo la de instrucción del pueblo, académicamente hablando, sino que ha servido para otros fines,dependiendo del momento histórico. El Diccionario de la RAE indica en una de sus acepciones que la palabra Educación significa “crianza, enseñanza y doctrina que se da a los niños y a los jóvenes”, y es que la Educación ha servido también para transmitir doctrina.
Habrá que esperar hasta finales del siglo XVII y el siglo XVIII para que un movimiento intelectual, la Ilustración, defienda la necesidad deuna educación universal, con el fin de que el pueblo esté capacitado para emanciparse del Estado y participar en su propio gobierno, dado que la monarquía absoluta no muestra ningún interés por la educación popular.
Los monarcas absolutos no están sujetos a ningún poder ni a ningún control. Imponen su confesión religiosa al pueblo y disponen de una burocracia cada vez más compleja y organizadapara conseguir sus fines. La relación de los monarcas con el pueblo es paternalista, gobiernan para el pueblo, pero sin contar con la opinión del mismo. El pueblo es ignorante e inmaduro políticamente, con una corta o muy limitada visión del mundo que le rodea y muy poco conocimiento del Estado. La educación elemental que recibe está dominada por la transmisión de preceptos religiosos, ya quemayoritariamente depende de la Iglesia.
Sin embargo, el interés del monarca absoluto si recae sobre la educación superior, la Universidad, ya que es consciente de que influir en la educación de los juristas, de los futuros burócratas estatales, puede crear un clima favorable o desfavorable para sus políticas. Esto es evidente cuando los Estados, incapaces de reformar la institución universitaria,toman la iniciativa para crear nuevas instituciones para la formación en disciplinas que no abarcaba la universidad tradicional, escuelas militares, de navegación, ingeniería, etc. Esta participación del Estado en la enseñanza superior no es sólo una cuestión de necesidad para adaptarse a los nuevos tiempos, sino que responde también al interés del Estado, del monarca absoluto, en ampliar su podery control sobre estas capas de la sociedad que puedan apoyar o no las políticas que este lleva a cabo.
Las aspiraciones del monarca absoluto por ejercer el poder en todos los ámbitos de la vida toparán, como se ha indicado anteriormente, con la Ilustración, un movimiento de carácter intelectual originado en Francia, que aboga por limitar el poder del Estado desde finales del XVII.
Para laIlustración, la educación se presenta como el instrumento necesario para conseguir que el hombre alcance la capacidad suficiente para poder ejercer sus derechos, ya sean libertades públicas o derechos cívicos.
Los Ilustrados abrazan un pensamiento revolucionario sobre el individuo y le otorgan unos derechos naturales, inherentes a su condición humana, anteriores al Estado y que el Estado debegarantizar. Son los derechos como libertades públicas sobre la presión o intervención del Estado (libertad de imprenta, de conciencia, de culto, de expresión, etc.). Son derechos negativos en tanto que lo que hacen es limitar el poder del Estado. Es el nacimiento del concepto de lo “privado”, de la autonomía del hombre en el ámbito de lo privado de las relaciones sociales y económicas, sin la...