Sobrelegislacion panama

Crisis de sobrelegislación y certeza de la ley en Panamá

Por: Gabriel Eduardo Silva

La certeza de la ley es la seguridad jurídica que siente un individuo con respecto a que la situación legalen la cual vive sea solamente modificada por medio de los procesos regulares y por un análisis llevado a cabo a través de los conductos legales establecidos. Es el sentirse seguro de que una ley que esválida hoy continuaría siéndolo mañana. La poca certeza de la ley siempre ha sido un problema presente en el ámbito legal inclusive desde los tiempos en la antigua Grecia. Sin embargo, los griegostuvieron una solución bastante interesante para este problema jurídico, la reforma de Tisamenes. Mediante la reforma de Tisamenes, todo ciudadano podía proponer un proyecto de ley que era estudiado porun comité especial de magistrados que debían defender la legislación previa contra la nueva propuesta. El ciudadano podía argumentar en contra de los magistrados y defender su propuesta, dando así alugar una discusión entre la ley antigua y la ley nueva. En caso de que los magistrados aceptaran el proyecto de ley del ciudadano, éste adquiría la responsabilidad de defenderla por siempre, ya queotro ciudadano podía actuar como demandante y demostrar que la ley que había sido propuesta tenía graves defectos o irremediables contradicciones con leyes más antiguas vigentes. Si lo anteriorsucedía, existían varios castigos para el ciudadano que propuso la ley que incluían juicios, multas e inclusive la muerte.

Sería interesante aplicar este sistema a nuestro órgano judicial donde hay unpromedio de doscientas leyes aprobadas por año y varias contradicciones que saltan a la vista de cualquier ciudadano. Existe la creencia de que el crear leyes soluciona problemas, pero la realidad nosha enseñado que no es siempre cierto, y que inclusive puede llegar a empeorar una situación, corriendo el riesgo de desviarse de la situación real. El objetivo de las leyes no es solucionar...