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Repositorio de la Escuela Superior Politécnica del Litoral Artículo Tesis Grado

La Educación en el Ecuador, Situación y Propuesta del Sistema de Vouchers Educativos como Alternativa
Francisco Adrián Briones Rugel (1), Jorge André Rivas Requena (2), Andrés Eduardo Viteri Narváez (3), Leonardo Mario Estrada Aguilar *(4) Facultad de Economía y Negocios Escuela Superior Politécnica del Litoral(ESPOL) Campus Gustavo Galindo, Km 30.5 vía Perimetral Apartado 09-01-5863. Guayaquil-Ecuador fbriones@espol.edu.ec (1), jarivas@espol.edu.ec (2), aeviteri@espol.edu.ec (3) *Director de Tesis, ESPOL, Economista, Ph. D., mestrada@espol.edu.ec (4)

Resumen El presente trabajo contiene un estudio sobre la calidad del gasto educativo en el Ecuador. El estudio parte de la hipótesis de que la forma enla que se asigna el presupuesto para la educación no ha sido la más adecuada, pues no incentiva la competencia ni la mejora individual de todas y cada una de las instituciones de educación pública. Mediante el uso de encuestas y herramientas estadísticas se evaluó la eficiencia del gasto público en el ámbito educativo, y se analizó si las asignaciones actuales del gasto general del Estadodireccionadas a la educación son las más adecuadas para solucionar los problemas de largo plazo que presenta este sector. Asimismo, se analizó el funcionamiento del sistema educativo en el Ecuador, demostrando con datos la ausencia de mejoría en los últimos diez años. Se muestra que el país no cuenta con un nivel académico competitivo con respecto a otros países, producto de la carencia de competitividaden esta área. Finalmente, se presenta la propuesta del sistema de vouchers educativos, sistema que traspasa el poder decisión de los ofertantes hacia los demandantes, generando así, una mayor competitividad entre las instituciones. Palabras Claves: Gasto público, Presupuesto General del Estado, educación, voucher, competitividad. Abstract This work contains a study on the quality of educationspending in Ecuador. The study starts with the hypothesis that the budget allocation for education has not been efficient, since the spending does not encourage competition nor individual improvement of the institutions of public education. The study was done through the use of surveys and statistical tools. The government spenditure on education was evaluated based on its efficiency and the currentspending allocation on education was analyzed based on its effectiveness to solve the long-term problems in this area. Furthermore, Ecuador’s education system was deeply studied to get reliable information. With these results the investigation shows that Ecuador has not have any improvements in the last ten years. It also shows that the country does not have a competitive academic level incomparison with other countries, due to the lack of competitiveness in this area. Finally, the system of educational vouchers is presented as a solution to the current problem. This system transfers the decision power from bidders to plaintiffs, which generates greater competition between public and private institutions. Keywords: Public Spending, State Budget, Educational voucher, competitiveness.Repositorio de la Escuela Superior Politécnica del Litoral Artículo Tesis Grado

Introducción
El Ecuador, desde siempre ha cargado con un nivel de educación deficiente. Esto resulta preocupante para una sociedad que se encuentra en vías de desarrollo, ya que la educación es uno de los pilares fundamentales para forjar una nación exitosa y libre. Entre los principales problemas que ha tenido laeducación pública se encuentran la falta de infraestructura, poca preparación de los docentes, sistema muy centralizado, salarios bajos de los profesores, entre otros. Esto se puede notar en la actual tasa de analfabetismo que se encuentra por el orden del 7%. En fin, el gran problema del Ecuador en cuanto a educación, es un problema de calidad de gasto, ya que no es más importante gastar más, sino...