Sobretasa A La Gasolina

Páginas: 7 (1635 palabras) Publicado: 3 de octubre de 2012
SOBRETASA A LA GASOLINA EN BOGOTÁ
1998-2005

1 DEFINICIÓN

Es un tributo que se declara y paga por el consumo de gasolina motor extra y/o corriente, de producción nacional o importada en el Distrito Capital de Bogotá. Entendido como un pago adicional sobre el precio de venta al público del combustible.

El impuesto grava el consumo de gasolina motor en el Distrito, primordialmente, almomento de la venta por parte del distribuidor al consumidor; y al momento de la compra o de la introducción al Distrito Capital, por parte del consumidor, cuando éste no la adquiera a un distribuidor minorista del Distrito Capital.

No genera sobretasa las exportaciones de gasolina motor extra y corriente.

1.2 PROPIEDAD DEL TRIBUTO

La sobretasa a la gasolina extra y corriente es de carácterterritorial (municipios, distritos y departamentos).

1.3 BASE GRAVABLE

Está constituida por el valor de referencia (precio de venta al público por galón) de la gasolina motor tanto extra como corriente, que certifique mensualmente el Ministerio de Minas y Energía.

1.4 RESPONSABLES

Son responsables, los distribuidores mayoristas de gasolina motor extra y corriente, los productores eimportadores. Además son responsables directos los transportadores y expendedores al detal, cuando no puedan justificar debidamente la procedencia de la gasolina que transporten o expendan y los distribuidores minoristas.

1.5 NORMATIVIDAD

El cobro del tributo en Bogotá se sustenta en las leyes 86 de 1989 y 310 de 1996 que modifica la primera, determinando el artículo 4º: La Nación solamentepodrá otorgar su garantía a los créditos externos que se contraten para los proyectos de los sistemas de servicio público urbano de transporte masivo de pasajeros, cuando se hayan pignorado a su favor rentas en cuantía suficiente que cubran el pago de las entidades territoriales y el artículo 5º define que cuando las rentas propias de los municipios, incluido el Distrito Especial de Bogotá, no seansuficientes para garantizar la pignoración de recursos prevista en el artículo anterior, quedan facultados para: “b Cobrar una sobretasa al consumo de gasolina motor hasta del 20% de su precio al público sobre las ventas de ECOPETROL en la planta o plantas que den abasto a la zona de influencia del respectivo sistema, previo concepto del Consejo de Política Económica y Social, CONPES”.


Elartículo 156 del Decreto Ley 1421 de 1993, Estatuto Orgánico de Bogotá, dispone que el Concejo de Bogotá podrá imponer una sobretasa al consumo de la gasolina motor en su jurisdicción hasta del 20% de su precio al público.

La definición de la tarifa se da en el Acuerdo No 21 de 1995 del Concejo de Bogotá, asignando la sobretasa al consumo de la gasolina en porcentajes de 13%, 14% y 15% para los años1996, 1997 y 1998 respectivamente, a partir del año 1999 y hasta el año 2015 será del 15%. En el Acuerdo 23 de 1997, artículo 2, se autoriza aumentar la tarifa del 14% al 20%; con la Ley 488 del 24 de diciembre de 1998 se ratifica el 20% para Bogotá y finalmente con la Ley 788 de 2002, artículo 55, se establece que a partir del primero de enero de 2003 la tarifa será del 25% para el DistritoCapital.

En el Cuadro siguiente se muestra la trayectoria histórica de las normas, las tarifas y la distribución de la sobretasa a la gasolina.

[pic]

Del cuadro 1 se desprende que la tarifa ha sufrido varias modificaciones desde la aprobación de la sobretasa en Bogotá, destinándose primordialmente al transporte masivo de pasajeros, al mantenimiento de la malla vial de la ciudad y acceso abarrios y pavimentos locales. A partir del año 1999 rige el mismo porcentaje de distribución, el 50%, 20%, y 30% respectivamente.
1.6 FINANCIACIÓN DEL PRESUPUESTO

En el Cuadro 2 se observa el comportamiento de la sobretasa a la gasolina como fuente de financiamiento del presupuesto de la Administración Central, contribuyendo en el periodo analizado, con una participación entre el 4.1% y 6.2%...
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