Sociólogo

Notas introductorias sobre el uso del Enfoque del Marco Lógico (EML) en la Gestión de las Políticas Sociales.
Por A. Fajardo (sociólogo)
Es sabido entre profesionales del Trabajo Social que elEnfoque de Marco Lógico (EML) es una herramienta analítica, desarrollada para la gestión de planes, programas y proyectos orientados por objetivos.
Es aceptado con mucha frecuencia que la primeraagencia de cooperación que sistematizó su uso es la agencia alemana para el desarrollo, GTZ, en los años 70s.
El EML es utilizado crecientemente por organismos de cooperación internacional y algunasinstancias estatales (Canadá por ejemplo) lo han adoptado como instrumento general de gestión estatal.
En el EML se considera que la ejecución de un plan, programa o proyecto es consecuencia de unconjunto de acontecimientos concatenados con una relación causal interna. Estos se describen sucesivamente como: objetivo global, general o estratégico; objetivos específicos o inmediatos; resultados, yactividades. Las incertidumbres del proceso se plantean como factores externos (o supuestos) en cada nivel, que se asume deben comportarse de manera positiva hacia todo el proceso de ejecución del planpara que se puedan lograr los resultados y objetivos.
De modo general, se hace un resumen del proceso de desarrollo en una matriz que consiste en los elementos básicos arriba mencionados. Dicha matrizes conocida a veces como la “Matriz del Plan, Programa o Proyecto (MP)”, “Matriz de Planificación” o “Matriz Lógica”.
Aunque su uso es más frecuente a nivel de proyectos, y en el ámbito de lasagencias de cooperación para el desarrollo, desde los años 90 el equipo de profesionales (del Trabajo Social, la Sociología y la Agronomía especialmente) que hemos integrado el equipo ejecutor del CESADE enCentroamérica lo hemos venido proponiendo como herramienta general de uso en todas las instancias de planificación, desde el ámbito nacional y supranacional hasta los niveles locales y micro...