social
EL SISTEMA DE PERSONAL
EL Sistema de Personal es un conjunto de normas, procedimientos y técnicas que regulan los procesos de selección, evaluación, remuneraciones, bonificaciones, beneficios, compensaciones y pensiones del personal en las municipalidades y demás entidades del sector público.
El Sistema Nacional de Personal, esta conformado por la suma de instituciones, reglas yprocedimientos para la conducción, aplicación y evaluación de los procesos técnicos de la carrera administrativa en todas las entidades públicas.
A través del Sistema de Personal es necesario normar lo siguiente:
1. Contratación de personal idóneo a la Municipalidad, a través de procesos públicos, que concluyen con la contratación respectiva a través de resolución de alcaldía.
2. El control de laasistencia del personal.
3. Registro de Personal, que contiene los datos de los trabajadores, su fecha de ingreso y ubicación en la estructura de la municipalidad.
4. Evaluación objetiva del desempeño del personal, en función del cumplimiento de sus funciones asignadas.
5. Capacitación del personal, promoviendo el mejoramiento progresivo del desempeño del equipo municipal.
6. ReglamentoInterno del Trabajo, es el conjunto de normas internas que regulan las relaciones laborales, los derechos y deberes, por niveles de jerarquía en la estructura municipal.
El Ministerio de Economía y Finanzas ha desarrollado un Software denominado el SISPER y tiene tres componentes centrales:
MÓDULO DE PLANILLAS, el cual elabora las planillas del personal.
MÓDULO DE ESCALAFÓN, el queregistra el legajo de los empleados.
MÓDULO DE CONTROL DE ASISTENCIA, registra la asistencia del personal.
3. BASE LEGAL DEL SISTEMA DE PERSONAL
Constitución Política del Perú, Capítulo IV sobre la función pública (artículos del 39 al 42) y del Capítulo XIV sobre la Descentralización (artículos del 194 al 199)
Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, Ley 27658
Ley de Basesde la Descentralización, Ley 27783, artículo 10
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972, artículo VIII y Sub capítulo V sobre el
Trabajador Municipal (Artículo 37°)
Ley Marco del Empleo Público, Ley 28175
D.S. N° 043-2006-PCM - Lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de
Organización y Funciones – ROF por parte de las entidades de laAdministración Pública
D.S. N° 043-2004-PCM - Lineamientos para la elaboración y aprobación del Cuadro para
Asignación de Personal CAP de las Entidades de la Administración Pública.
Decreto de Urgencia Nº 019-2006, en la que se establecen la compensación mensual por el ejercicio de funciones del Presidente de la República, Congresistas de la República, Ministros de Estado, autoridades con rango deministro de estado, Presidentes Regionales, Alcaldes, Consejeros Regionales y Regidores, para los meses de agosto a diciembre de 2006. En el artículo 07 se estable que los Alcaldes Provinciales y Distritales tendrán una compensación como máximo de S/. 11,050.00, equivalente a 4.25 URSP (Unidad Remunerativa del Sector Público, fijado en S/. 2,600 mediante D.U. Nº 019-
2006).
Ley de Presupuestodel Sector Público, para el Año Fiscal 2006, Ley 28652. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley 28411.
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, Ley 27785, modificada por leyes 28396 y 28422.
Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444.
4. LA FUNCIÓN DE LA OFICINA DE PERSONAL
A continuación presentaremos loscampos funcionales y las acciones y actividades que le corresponde desarrollar a las oficinas de personal de forma global y posteriormente presentaremos en concreto las funciones de la oficina de personal de la MD de Magdalena del Mar.
A. Planeamiento
Determinar las necesidades de personal, teniendo en cuenta los planes de corto, mediano y largo plazo, así como los requerimientos de las...
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