SOCIALES ESTADO GESTOR

EXPANSIÓN Y DETERIORO DEL DESARROLLO INDUSTRIAL
La etapa de mayor expansión de la industria, se inició a partir de 1960 y se extendió hasta la mitad de la década de 1970. En este período creció el aporte de la industria al producto interno bruto (PIB) del país, que pasó de 13,8% en 1960, a 18,6% en 1970 y a 19,7% en 1973, con un ritmo de crecimiento ascendente que superó en 3%; asimismo, en suconjunto, el crecimiento de la economía nacional tuvo un papel creciente en la composición de las exportaciones (de 3% en 1960 a 24% en 1977).
Ese ritmo de crecimiento industrial llevó a Costa Rica a ocupar el tercer lugar como país más industrializado de Centroamérica, después de haber estado en el último.
En los cinco primeros años de la década de 1970, se empezó a debilitar el Mercado ComúnCentroamericano, pues se pusieron de manifiesto una serie de fallas como la ausencia de una política industrial en varios de los países miembros, así como diferencias económicas que aumentaban el déficit fiscal entre ellos y otros de carácter social y político, en especial, la presencia de guerrillas comunistas en casi todos los países del área, las cuales, para lograr sus metas, atacaban objetivoseconómicos estratégicos (electricidad e infraestructura) y asaltan el transporte de mercancías, o bien, cobraba un impuesto de guerra a los camiones que las transportaban; entorpeciendo con ello el tráfico comercial. Otro hecho histórico que contribuyó con el deterioro del Mercomúnfue la Guerra de los 100 Días, conocida como la Guerra del Fútbol, pues una serie de partidos entre Honduras y ElSalvador, desencadenó el conflicto.
Además de los hechos anteriores, el proceso sustitutivo se vio afectado por las debilidades propias del modelo industrial, como el excesivo proteccionismo, que generó industrias ineficientes que no soportaban la competencia internacional, por producir bienes de menor calidad, pero que se mantenían, por los altos precios a los que se vendían los productosprovenientes de otros países. Las exenciones fiscales eran muy altas y las inversiones extranjeras, que crecieron al amparo de estas, no siempre dieron los mejores resultados, por la excesiva dependencia a las importaciones de bienes de capital, materias primas y tecnología, lo cual propició un desarrollo industrial concentrado en la producción de artículos de consumo y de industrias de bienes intermedios.EL COMERCIO EXTERIOR DURANTE EL ESTADO GESTOR
Después de la Segunda Guerra Mundial, las condiciones económicas internacionales provocaron en el país la recuperación del comercio externo, aumentando la cantidad y el valor de las exportaciones, en una etapa que se extiende entre 1949 y 1954.
En los años posteriores (1955-1962), las exportaciones prácticamente se mantuvieron igual, pero lasimportaciones continuaron creciendo aceleradamente. Con el ingreso de Costa Rica al Mercado Común Centroamericano, se produjo un rápido crecimiento de la economía nacional, porque se dio una coyuntura favorable para las exportaciones de productos tradicionales agropecuarios, además del empuje inicial de la industria, pero el déficit comercial seguía aumentando de manera sostenida, pues entre 1960 y 1970,creció alrededor de $60 millones, llegando a alcanzar $200 millones, en 1975 y llegó a la suma de $548 millones, en 1980.
El problema del aumento del déficit comercial fue originado por las características que asumió el desarrollo industrial, que requirió de ingentes (grandes) importaciones de materias primas, maquinaria y equipo, para alimentar su producción. Además, la agricultura tradicionalno se esforzó para darle un valor agregado a sus exportaciones, pues se siguió exportando como siempre: café en grano y bananos frescos.
Por los hechos descritos, se afirma que, aunque el modelo de sustitución de importaciones logró diversificar la oferta de las exportaciones costarricenses, no logró disminuir la dependencia de las importaciones ni modificar la participación de Costa Rica en el...