sociales

PRINCIPIOS Y NORMAS GENERALES COMUNES A TODOS LOS
ORGANISMOS DEL SECTOR PÚBLICO
Artículo 11. Los presupuestos públicos se enmarcarán en los siguientes
principios:
a) Principio de universalidad. Consiste en que el sistema presupuestario
abarca a todas las instituciones del sector público;
b) Principio de integridad. Implica que todos los ingresos, gastos y
transacciones, sinexcepción, y sin compensación alguna, deben estar contenidos en el
presupuesto;
c) Principio de programación. Todos los presupuestos públicos deben estar
basados en las políticas, objetivos y metas establecidas en el programa de gobierno;
d) Principio de unidad. Consiste en la fijación de una política
presupuestaria única para todo el sector público, así como en la homogeneidad normativa
ymetodológica que debe regir las etapas del proceso presupuestario;
e) Principio de la sinceridad. Todos los recursos y gastos deben ser
estimados con la mayor exactitud y acuciosidad posible;
f) Principio de periodicidad. La vigencia del presupuesto debe ser de un
año, el cual se denominará ejercicio presupuestario;
g) Principio de la especialidad cualitativa. Se refiere a que los recursosdeben ser gastados exclusivamente en los objetivos establecidos en el presupuesto;
h) Principio de especificación. Los presupuestos deben reflejar la naturaleza
de los bienes y servicios que se adquieren y sus distintas fuentes de financiamiento;
i) Principio de la claridad. Implica que el presupuesto debe tener una
estructura y contenido fácilmente comprensible para los ciudadanos;
j)Principio de transparencia y publicidad. Implica la garantía de la
comunicación pública periódica y del libre acceso a la información por parte de la
ciudadanía sobre la gestión presupuestaria.
Artículo 12. Los presupuestos de los organismos públicos deberán expresar las
responsabilidades que les han sido asignadas a los mismos en los planes de desarrollo
nacional, constituyendo talespresupuestos el plan de acción anual de gobierno. En
consecuencia, los presupuestos deberán contener la producción de bienes y servicios y su incidencia en los resultados esperados de las políticas de desarrollo de corto, mediano y
largo plazo.
CAPÍTULO IV
DISCUSIÓN Y APROBACIÓN
Artículo 39. El Poder Ejecutivo presentará al Congreso de la República a más
tardar el 15 de julio de cada añoun informe de avance de las proyecciones
macroeconómicas y fiscales, los resultados económicos y financieros esperados y las
principales prioridades que contendrá el Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de
Gastos Públicos del año siguiente. Párrafo I: En el año de inicio del período de gobierno el informe a que se refiere
este artículo será presentado y expuesto al Congreso de laRepública a más tardar el
treinta (30) de septiembre.
Párrafo II: El informe será expuesto por el Secretario de Estado de Finanzas ante
la Comisión Mixta de Presupuesto del Congreso de la República.
Artículo 40. El Poder Ejecutivo someterá al Congreso de la República, para su
consideración y aprobación, el Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos
Públicos durante la segundalegislatura ordinaria, conforme al Numeral 23 del Artículo
55 de la Constitución de la República.
Artículo 41. Toda modificación que realice el Congreso de la República que
incremente el monto total de gastos contemplado en el Proyecto de Presupuesto de
Ingresos y Ley de Gastos Públicos presentado por el Presidente de la Republica, deberá
especificar la respectiva fuente de ingresos, nopudiéndose apropiar o especializar las
fuentes de tributos contempladas en el proyecto de ley presentado.
Párrafo: El Congreso de la República aprobará el Proyecto de Presupuesto de
Ingresos y Ley de Gastos Públicos a nivel de Capítulos y Partidas.
Artículo 42. Cuando el Congreso de la República cierre la legislatura sin haber
votado el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos...