Sociales

Introducción


En América Latina en general y en Venezuela, particularmente, durante las dos últimas décadas del siglo XX varias circunstancias colocaron la cuestión social en el centro dediscusión acerca del tema del desarrollo: aumento sin precedentes de las familias en situación de pobreza; la crisis económica, política (institucional-representativa), que acompañó la puesta en práctica delos programas de ajuste estructural, entre otras.
Haciendo una apretada síntesis puede afirmarse que, la política social se convirtió en un espacio caracterizado por una tensión entre dos polos: elteórico-conceptual y el socio político.
En consecuencia, surgieron dos posturas básicas de asumir la definición y el alcance de las políticas sociales de los gobiernos, dependiendo de su naturalezacoyuntural o estructural.
De esto se derivan dos tipos o dos maneras, mejor dicho, de comprender lo que es la política social y hacia donde se encamina, a saber:
1. Conectar la política social con lasfallas de la economía y de la política económica. Política social se relaciona con el concepto de bienestar social y, se sustenta en los programas por obtener dicho fin y, hace referencia a uncompendio de medidas que contribuyen al mejoramiento de una situación ya existente y predeterminada, por tanto, posee carácter transitorio, residual y asistencial.
2. Se definen las políticas sociales apartir de su función principal: reducción y eliminación de las inequidades sociales a través de la redistribución de recursos, servicios, oportunidades y capacidades, las cuales en definitiva estándirigidas a construir y conservar el capital social.
Las áreas que deben ser atendidas son: Salud, Educación, Asistencia Pública, Seguridad Social, Vivienda.
La política social de los 90’s se define comofocalizada/ compensatoria, en el sentido de que se minimizó la presencia de las funciones del Estado en lo social, dejando que la dinámica del mercado, mediante sus reglas propias, reglará y...