sociedad

LA CRISIS DE LA SOCIEDAD SALARIAL
Y LAS POLÍTICAS DE FORMACIÓN
DE LA FUERZA DE TRABAJO

Este ensayo procura analizar las diferentes políticas de formación de la fuerza de trabajo que se proponen en el marco de la actual crisis de la sociedad salarial.
Aunque tenemos la esperanza de que este análisis resulte en alguna medida pertinente para América Latina, nuestro marco de referencia selimita fundamentalmente a los debates europeos. Al respecto, son necesarias dos aclaraciones.
En primer lugar, cuando hablamos de la crisis de la sociedad salarial nos
referimos a las dificultades, dentro del actual marco político, de restituir los niveles
y calidad del empleo, que fue uno de los pilares del pacto social keynesiano desde la
posguerra. Desde el inicio, es preciso desmarcar nuestrainterpretación de la crisis,
tanto de las posiciones que profetizan «el fin del trabajo», como de aquéllas que
aceptan, desde una óptica neoliberal, la existencia de una tasa natural de desempleo.
En segundo lugar, puesto que el espectro de políticas de formación de la
fuerza de trabajo es muy amplio, hemos preferido dejar en esta oportunidad el
análisis de sus manifestaciones empíricas paraanalizar, en cambio, cómo éstas se
articulan como respuestas frente a la crisis del empleo. En esa perspectiva, hemos
optado por analizar qué estrategias formativas se derivan de las políticas neoliberales, contrastándolas con aquéllas que surgen de un compromiso entre el Estado, el
mercado y la sociedad civil.
1. LA CRISIS DE LA SOCIEDAD SALARIAL
A fines de la década de los 60, el modelovertebrado en torno al pacto
keynesiano comenzó a mostrar los primeros síntomas de crisis: decrecía la tasa de
ganancia, especialmente en el sector industrial y, al mismo tiempo, aumentaba la
inflación. Aunque la elevación de los precios del petróleo en 1974 no fue la causa de
la crisis, sí es cierto que exacerbó esas tendencias. Ello fue sólo el comienzo; en las
próximas dos décadas ningún paíscapitalista avanzado recuperó el nivel de crecimiento logrado hasta 1973.
En el conjunto de los países del llamado Grupo de los Siete, el crecimiento
entre 1973 y 1990 de los stocks de capital en la industria fue un 35% inferior al
experimentado en el período 1950-73 y el crecimiento anual de la productividad,
un 30% inferior. Al disminuir tanto la demanda de inversión como la demanda deconsumo, se redujo el volumen de producción, especialmente en el sector industrial, todo lo cual condujo a un redimensionamiento de la fuerza de trabajo con la
consiguiente caída del empleo. Entre 1973 y 1995, se duplicó en las economías del

14.pmd

279

18/12/2003, 10:42

LA CRISIS DE LA SOCIEDAD SALARIAL Y LAS POLÍTICAS 279

Sara Morgenstern

SARA MORGENSTERN 280
14.pmd

G-7 laproporción de desempleo (6,5%) con respecto al período 1960-1973 (3,1%)
(Brenner, 1998: 138), alcanzando cotas mucho más altas en otros países, que, como
en España, llegó a representar cerca del 23% en 1993.
Existen diferentes lecturas acerca de la magnitud e importancia del desempleo en los países avanzados, particularmente en lo que se refiere a su comparación
entre dos modelos diferentes derelaciones laborales, representados genéricamente
por los Estados Unidos y los países europeos1.
En cualquier caso, y a pesar de que no parece fácil recuperar los niveles de
empleo de hace tres décadas, tampoco existen bases sólidas como para pensar que
estamos ante el ocaso de la sociedad del trabajo, como sostienen las futurologías
periodísticas a lo Rifkin (1996) o distintas versionesacadémicas de la tesis (Aronowitz
y Di Fazio (1994), Offe (1992)
El supuesto «fin del trabajo» está relacionado directa o indirectamente con
otras ideas-fuerza muy popularizadas, como la desaparición de la clase obrera, el
agotamiento del sindicalismo, la aparición de nuevos sujetos históricos y, en definitiva, la pérdida de identidad de clase. (Ver Garza, 1999). En contraste, la información...