Sociedad

Democracia, ciudadanía
y virtudes públicas



fernando quesada castro



I. Introducción
n su artículo titulado “Retorno de la ciudadanía”, Kymlicka y
Norman dan cuenta de la creciente atención teórica y práctica
que, a partir de los años noventa del siglo pasado, se ha dedicado
a la idea, la configuración y el contenido de la ciudadanía.1
Ciertamente, existe un precedente yaclásico, el libro de Marshall,
T. H.: Clase, ciudadanía y desarrollo social, publicado, por primera
vez, en 1950. Esta obra es, sin duda, insoslayable en cualquier
estudio sobre la historia y la conformación de la ciudadanía a
lo largo de los dos últimos siglos. Ahora bien, los ejes centrales
de la misma responden a los problemas de la ciudadanía con
respecto a la teoría de clase social, a suinserción en el capitalismo
y a la forma de integrarse en el orden democrático. Los
problemas actuales de la ciudadanía a partir de los años noventa,
argumentan Kymlicka y Norman, están relacionados más bien con
la idea de los derechos individuales y la noción de vínculo con una
comunidad determinada, tal como lo han venido sustentando en
el primer sentido los liberales y, en el segundo, loscomunitaristas.
Es más, la dependencia de una gran parte de personas de los
programas de bienestar subvencionados por los Estados, el auge
de los nacionalismos y los problemas derivados de la situación
multicultural de las sociedades más desarrolladas y complejas
suponen un arduo desafío para poder fijar el reconocimiento legal
de la ciudadanía y/o su forma de inserción práctica en la vidasocio-política. Uno de los resultados de más calado de la dificultad
de dar respuesta a los problemas enumerados, se ha plasmado
en un creciente desistimiento de los ciudadanos con respecto
a la democracia, no tanto como régimen político
sino, especialmente, por la forma histórica que
Fernando Quezada, Filósofo español. Director de la Revista Internacional de Filoha venido a revestir en losúltimos tiempos por el
sofía Política, editada por la UNED-UAM.
comportamiento de “los políticos”. La democracia se
Director del departamento de filosofía de la
está viendo sometida a un grado de absentismo y de
UNED e Investigador del Instituto de invesapatía tales que se están erosionando los referentes
tigaciones Filosóficas del CSIC.

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© Dialéctica, nueva época, año 30, número 38,otoño 2006

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de sentido de la política en general y de la vida democrática en
particular.
Desde la perspectiva a que nos hemos referido de crisis de
la democracia han comenzado a proliferar diversos modelos
de ciudadanía, los cuales persiguen reavivar la necesaria
participación política de los ciudadanos en el ámbito de lo
público. La conciencia de la necesidad de unaparticipación
activa se ofrece así como la otra cara de la moneda, haciendo
referencia a la responsabilidad que compete a los individuos en
el mantenimiento de la libertad y el autogobierno, una vez que
se han adquirido nuevas cuotas de poder político a través de los
diferentes derechos reconocidos en las constituciones modernas.
Estos nuevos modelos de demarcación legal de la ciudadanía y
decompromiso político, con diferentes variaciones, viene siendo
expuesto por diversas teorías, si bien con acentos muy dispares
en cuanto a la conformación de lo que podríamos denominar
“virtud cívica”. Es cierto, también, que entre el llamamiento a
la participación y la insistencia en la responsabilidad ciudadanas
en orden al desarrollo de la democracia, tales corrientes dejan
amplios márgenesde ambigüedad, y se echa en falta muchas
precisiones sobre las mediaciones necesarias que posibilitarían la
realización concreta de sus propuestas.
Ahora bien, a la hora de atender a lo que podemos llamar
“virtudes democráticas” como el pendant de estos modelos en
relación a las actitudes y prácticas de los sujetos políticos, las
posiciones de los teóricos divergen de modo sustancial....