Sociedad

SUBSECRETARÍA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL

Misión
Establecer la política nacional, formular y difundir la normativa técnica para los servicios domiciliarios de agua potable, saneamiento y residuos sólidos. Apoyar y establecer alianzas necesarias para trabajar en tecnologías apropiadas con el objeto de reducir costos, mejorar la calidad del gasto, y lograr niveles aceptables desostenibilidad de los servicios. Cooperar con los gobiernos seccionales, empresas operadoras y juntas administradoras de agua potable para el mejoramiento continuo de sus servicios. Regular estos servicios en términos de calidad, cobertura, costo, recuperación de inversiones y buen trato al usuario.

Objetivos, Políticas y Estrategias

Objetivo Básicos
Articular los esfuerzos del Gobierno Nacional, Municipios, Empresas Prestadoras de Servicios y usuarios para mejorar la dotación de servicios básicos de abastecimiento de agua potable, alcantarillado sanitario, disposición de excretas y manejo integral de residuos sólidos.

Objetivos Específicos
* Lograr incrementar los niveles de cobertura y calidad de los servicios, con énfasis en la dotación de agua, alcantarillado y manejo adecuadode residuos sólidos, especialmente para la zona urbana marginal y rural del país.
* Proporcionar herramientas adecuadas y la debida asistencia a los gobiernos seccionales para el mejoramiento continuo de los servicios.
* Trabajar conjuntamente con los municipios en la rehabilitación y mejoramiento de los servicios, tendiendo al logro de inversiones bien sustentadas, sostenibilidadfinanciera y buena calidad.
* Establecer políticas hacia el logro de una gestión integral de los residuos sólidos que vaya acorde a su valorización y a la protección de la salud y el ambiente.
* Fijar criterios para una distribución equitativa de los recursos del Estado en función de las reales necesidades y de inversiones programadas dentro de Planes Maestros de  expansión de los servicios.
*Proponer la conformación de mancomunidades entre diversos municipios, a fin de obtener economías de escala, así como la tecnificación y modernización de los servicios prestados a la comunidad.

Diagnóstico Sectorial
El diagnóstico incluye tres temas principales: la oferta y demanda por servicios, los desequilibrios en la prestación de servicios, y las razones para la insatisfactoria gestión delas entidades del sector.

Oferta y demanda
Es importante recordar que las entidades prestadoras de servicios no han logrado satisfacer la demanda, ni en términos de cantidad (población servida) ni de calidad. Al final de 1999 había en el país 4 millones de habitantes sin servicio adecuado de agua potable, 5 millones sin servicio adecuado de saneamiento y 6 millones sin un servicio adecuado derecolección y disposición de residuos sólidos en el medio urbano. La mala calidad de los servicios se manifiesta, entre otros, en un servicio intermitente de agua en casi la mitad de los centros urbanos, en falta de tratamiento de las aguas superficiales en un 30% de los centros urbanos, falta de tratamiento de las aguas usadas y descarga de basuras en quebradas y ríos.

Desequilibrios en laprestación de los servicios
Estos se han traducido en que gran parte de la población de menores ingresos en las zonas rurales y peri-urbanas reciba unos servicios de menor calidad y para por estos una porción importante de su ingreso familiar, superior a la que destinan las familias que cuentan con un mejor servicio.
Los desequilibrios señalados son en gran medida el resultado de políticasfinancieras y esquemas institucionales que:
* No garantizan la viabilidad financiera e institucional de las entidades prestadoras de servicios;
* No garantizan que los subsidios (transferencias del gobierno y préstamos concesionales) al sector contribuyan efectivamente a mejorar la situación de los más pobres; y
* No definen claramente las responsabilidades del gobierno, los municipios y...