sociologia

DEL ORDEN CONSERVADOR AL PERONISMO
Dos momentos de cambios en la fisonomía política argentina
Por Mariano G. Sasín

I. Del Régimen Oligárquico a la República Conservadora
(Argentina, 1880-1916)
El período de la historia argentina que ha sido denominado por distintos autores como “El Orden Conservador”1 o “El régimen oligárquico”2, que se inicia en 1880 y que se extiende, dependiendo delmarco explicativo y la orientación teórica y temática adoptada, hasta 1912 o 1916, ha sido el resultado de las particulares condiciones en que se llega a la pacificación de los conflictos intraoligárquicos y a su canalización en un sistema institucional de negociación de las representaciones, estructurado jerárquicamente en torno a los distintos grados de poder (tanto económico, como político ysocial).
Con la derrota definitiva en 1880 de los sectores autonomistas de la provincia de Buenos Aires y la consecuente federalización de su ciudad capital, se consolida, de la mano de Julia A. Roca, un sistema político e institucional tendiente a representar al complejo entramado de intereses de las clases dominantes de las provincias del interior del país –también llamadas “oligarquíasprovinciales”– en las decisiones del poder político central.
Un sistema político estructurado de este modo, surge como una necesidad de los sectores económicamente dominantes y políticamente más influyentes de encauzar los conflictos intestinos a fin de estabilizar la situación interna del país, con la mira puesta en el desarrollo y profundización de un modelo económico agroexportador con epicentro en larelación comercial con el Reino Unido.
El orden social conservador puede ser definido, entonces, como una construcción política destinada a preservar y resguardar los intereses de un sector de la clase dominante, mediante la cooptación de los sectores disidentes al propio interior de ésta clase y la exclusión del resto de la sociedad.
El principal sector social beneficiado por la forma que tomanel orden social conservador y el modelo agroexportador, lo constituye lo que podríamos llamar la fracción dominante al interior de la clase dominante3 o también: Gran burguesía agraria pampeana, para diferenciarlo del resto de la burguesía agraria pampeana y de las burguesías agrarias de las provincias interiores y litorales, con las que comparte intereses comunes pero diferencias en torno aorientaciones específicas. Éste sector, que construye su poder económico partiendo de la actividad comercial en torno al puerto de Buenos Aires –que data del siglo XVIII– va paulatinamente aumentando su riqueza y poder, lo que redunda, promediando el siglo XIX en una gran acumulación de tierras, principalmente de aquellas mejor ubicadas con relación al puerto. Tradicionalmente vinculada al mercadoexterno y con fuertes lazos comerciales con Inglaterra, ésta gran burguesía agraria terrateniente verá favorecida su situación con el impresionante desarrollo de la industria británica en las últimas décadas del siglo XIX, lo que conllevará una ampliación del mercado inglés de productos alimenticios por la necesidad de satisfacer las demandas de una clase obrera en constante aumento. Este sectorsocial, haciendo uso de los resortes del poder político, insertará entonces a la Argentina en el mercado mundial, en su rol de país primario exportador, con una orientación definida preponderante, aunque no exclusivamente hacia el mercado británico. En consonancia, el modelo económico en que se expresen los intereses propios de la clase dominante, no podía ser otro que el modelo agroexportador.
Elaprovechamiento de las inmejorables condiciones externas dependía, en parte, de la llegada de capitales extranjeros y mano de obra inmigrante, para lo cual aparecía como una necesidad imprescindible el mantenimiento de la estabilidad política (como ya lo había demostrado la situación económica de la Argentina durante el período de luchas internas previo a la década del ’80). El control del estado...