Sociologia

REFORMA A LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL
Una reforma administrativa es vista como un proceso intencional de cambio para mejorar el diseño institucional del sector público, ese fue el objetivo de los diputados del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), al presentar la iniciativa, que reforma,adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
La iniciativa modificaba los artículos 1° segundo párrafo, 7°, 8°, 10, 13, primer párrafo, 16,primer párrafo, 25, 26, 27, en todas sus fracciones, 31, fracciones XII, XIX, XXI, XXIV y XXV, 32, fracciones I, II, IV,V, IX a XV, 41, primer párrafo y en todas sus fracciones, y 50; se adicionan un segundopárrafo al artículo 7º, un segundo párrafo al artículo 8o, al artículo 27 las fracciones XXXIII a la XLIII, al artículo 31 las fracciones XXII y XXVI a XXXIV, al artículo 32 las fracciones VII y VIII, y el 44; y se derogan el artículo 30 Bis; y el artículo 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; además, deroga los artículos 30 bis y 37 de dicha ley. En esencia, estos cambios estándirigidos a:
Garantizar la coordinación del gabinete, así como el seguimiento de sus políticas;
Generar una nueva organización institucional para garantizar la seguridad interior del país;
Coordinar integralmente varias políticas sociales;
Establecer un nuevo diseño de planeación rural y territorial; y
Delinear un nuevo sistema de control gubernamental.
De acuerdo con la iniciativa dereforma, se proponía que la Secretaría de Gobernación (Segob) tenga las atribuciones para encabezar las políticas en materia de seguridad interior y pública, así como del sistema penitenciario a nivel federal, desaparecería la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), por lo que la Segob presidirá el Consejo Nacional de Seguridad Pública, dirigirá la política policial y será la encargada decoordinarse con gobiernos estatales y municipales para la persecución de delincuentes.

La iniciativa proponía que, para evitar la dispersión de los programas sociales, la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) fuera la encargada de coordinar, dar seguimiento e implementar políticas de inclusión, cohesión social y combate a la pobreza.

Con el propósito de contar con una política integral quepermita el ordenamiento del territorio nacional, se propuso la creación de una nueva Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Su tarea principal es la formulación de políticas que armonicen el crecimiento de asentamientos humanos; el desarrollo urbano con criterios uniformes respecto de la planeación, y su respectiva infraestructura de comunicaciones y de servicios, además de laplaneación habitacional, el desarrollo de vivienda y el aprovechamiento de las ventajas productivas de las diversas regiones del país.

También se proponía la desaparición de la Secretaría de la Función Pública (SFP), la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) tendría la mayoría de las atribuciones de dicha secretaria, así como a la Comisión Nacional Anticorrupción, una instancia de nuevacreación. Esta medida tiene el objeto de definir un nuevo papel de los órganos internos de control, entre los que destaca el de un sistema de información para el ejercicio de las funciones de control interno, así como de la legalidad económico presupuestaria, todo ello para constituir un instrumento al servicio de la gestión y el control por resultados.

Entre las nuevas facultades de la SHCP seencuentran emitir normas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras públicas; autorizar los criterios referentes a la planeación, administración, contratación y remuneración del personal; controlar el presupuesto destinado al pago de servicios personales; elaborar lineamientos para impulsar la simplificación administrativa, y coordinar el desarrollo de indicadores para medir el...