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Reforma del transporte: ¿solución real al caos vehicular en Lima?


Plan de Trabajo


Alumno: Raúl Martín Vidal Vallejo





Profesor: Wilfredo Ardito











Noviembre 2014

Indice:

1. Análisis de la actual reforma del transporte

1.1. Usuarios: ¿afectados o beneficiados?
1.2. Transportistas: ¿quién protege sus derechos?2. Conflictos a raíz de la reforma:

Sobre la empresa ORION

Sobre la empresa CHAMA

Sobre la empresa  Copacabana (EO126)

2.1. Desempleados: Choferes y cobradores

2.1.1. "Dateros"
2.1.2. Trabajadores en torno a la actividad del transporte público
2.1.3. Trabajadores administrativos en las empresas de transporte

3. Posible solución: reforma integrada y progresiva4. Conclusiones

5. Anexos

6. Bibliografía












Capítulo 1: Análisis de la actual reforma del transporte

Es indiscutible la necesidad de una reforma del transporte en Lima, pero ante la improvisada reforma en las avenidas Tacna, Arequipa y Garcilazo de la Vega, la pregunta que surge es ¿quiénes son los beneficiados o afectados por la actual reforma? ¿Se ha pensadoque la informalidad en el transporte público es un conflicto social, con múltiples aristas?

Como un usuario de transporte público y como estudiante, busco responder dichas cuestiones. Hace un par de semanas fui para realizar la observación que amerita la presente investigación, y pude observar que la informalidad no es sólo de quienes no se rigen por la ley, sino que la informalidad también estápresente en la administración pública. La conclusión a la que llegue, no fue sólo por la improvisación de la reforma, pues si bien es cierto existe mucho por corregir: demanda de buses, información a los usuarios, alimentadores para llegar al corredor principal, señalización adecuada para discapacitados, infraestructura adecuada para los mismos, etc. La informalidad en la administración públicase materializa, cuando se trata de reemplazar un sistema informal de transporte por otro de la misma naturaleza, me explico, no es posible que la formalización del transporte en Lima no vaya de la mano de previsiones mínimas para dotar de condiciones a los usuarios de poder acceder al servicio.

La actual reforma es tan informal, como empresas cómo ORION, pues no se ha previsto que hacer con losdiscapacitados en los paraderos, cuál es el destino de los miles de choferes y cobradores que quedarían desempleados. El fin no justifica los medios, no se puede resolver un conflicto social creando otros de similar naturaleza.

En las siguientes página se analizará cuáles son las consecuencia materiales, o los problemas colaterales que está creando la actual reforma del transporte con respectoa los choferes y cobradores de las empresas que ya no laboran en las avenidas que son materia de la actual reforma.

1.1 Usuarios: ¿afectados o beneficiados?

No cabe duda que una ciudad como Lima necesita de una reforma en el transporte público, que sea eficiente y rápida. Es por ello, que la reforma debe de tener en cuenta los conflictos sociales que coexisten alrededor de la informalidaden el transporte público. Uno de ellos es la demanda en el servicio, pero también debemos tratar de solucionar los problemas que constituyen en insatisfacción para los usuarios, por ejemplo: paraderos adecuados y que se puedan distinguir las distintas líneas de servicio. Un buen acceso para discapacitados, etc.

Es por ello que un primer aspecto a analizar, es que la reforma del transportedebería satisfacer la demanda que existe respecto al público usuario del transporte público en Lima

Encuesta Lima Como Vamos (2011)1

De la encuesta mostrada podemos percibir que más del 80 % de la población utilizan el transporte público, y que tan solo menos del 10% usan automóvil propio. He aquí un primer problema en la implementación del Sistema Integrado de Transporte (en adelante SIT), que...