sociologia

4. Orientación futura

La planificación de la tecnología. Con los nuevos modos de prognosis tecnológica las sociedades post-industriales serán capaces de alcanzar una nueva dimensión del cambio social, la planificación y el control del crecimiento tecnológico.
Las economías industriales modernas son posibles cuando las sociedades son capaces de crear nuevos mecanismos institucionales paraincrementar el ahorro y de utilizar ese dinero para las inversiones, la disposición constante para reinvertir anualmente al menos el 10 por 100 del Producto Nacional Bruto se convierte en el fundamento de lo que Rostow ha llamado el punto de despegue (take off) del desarrollo económico. Pero una sociedad moderna para evitar el estancamiento o madurez ha tenido que explorar nuevas fronterastecnológicas con el fin de mantener la productividad y los niveles de vida elevados.
Si las sociedades dependen cada vez más de la tecnología y de las nuevas innovaciones, entonces se introducen en el sistema grandes indeterminaciones.
¿Cómo se hubiera mantenido el crecimiento económico sin la nueva tecnología? El desarrollo de una nueva prognosis y de técnicas de proyección hace posible una nueva faseen la historia económica: la anticipación consciente y planeada del cambio tecnológico, y en consecuencia la reducción de la indeterminación sobre el futuro económico
Pero el progreso tecnológico, tiene efectos perjudiciales, con consecuencias de segundo o tercer orden que se pasan frecuentemente por alto y sin duda no se esperaban. La utilización creciente de fertilizantes baratos fue uno de loselementos que produjeron la revolución en la productividad agrícola, pero el trasvase de los nitratos en los ríos ha sido una de las fuentes de la polución. En los automóviles, el motor de gasolina fue más eficiente que el de vapor, pero polucionó el aire. La causa se encuentra en que la introducción de la tecnología se llevó a cabo de manera incontrolada, y sus iniciadores, se interesaron sólopor los efectos de primer grado.
Nada de eso tiene por qué suceder, ya que se dispone también de mecanismos de control. Como lo han demostrado una serie de estudios de una sección de la National Academy of Science, de haber sido evaluadas estas tecnologías antes de su introducción, se habrían tenido en cuenta alternativas tecnológicas o medidas preventivas. Según informa el grupo de estudio:
Lasección cree que en algunos casos una utilización de los criterios recomendados aquí habían conducido, o podrían conducir en el futuro, a la selección o recomendación de tecnologías diferentes, o al menos a la modificación de algunas, en virtud de alternativas funcionales con un costo social más bajo. Por ejemplo, se podían haber utilizado recursos bio-ambientales, en vez de los primordialmentequímicos, para controlar las pestes agrícolas, o se habrían podido proyectar alternativas a los medios meramente químicos de mejorar la eficiencia de los motores, o alternativas al tráfico masivo que superasen la confianza en el automóvil privado.
Es posible controlar la tecnología, lo que se requiere es un mecanismo político que permita realizar estos estudios y establecer criterios para laregulación de las nuevas tecnologías.


CASO PRÁCTICO: Variación del sector servicios en España
En la primera tabla, trata sobre la evolución de los sectores en los que trabaja la población desde el año 1970 al 2010.
Sector primario. A principios del siglo XX era el sector predominante (63,6% de población activa). Durante todo el siglo se ha ido reduciendo significativamente, salvo en momentosconcretos. En el primer tercio del siglo su descenso estuvo relacionado con la primera fase del éxodo rural. Durante la guerra y posguerra se recuperó ante las dificultades económicas más visibles en el ámbito urbano, la política franquista de colonizaciones y de ampliación de los regadíos también favoreció la permanencia en el hábitat rural. Entre 1950 y 1975 la reducción en este sector se...