Sociologia

TEMA 1- EL ESTADO DE BIENESTAR.



El Estado de Bienestar es un conjunto de instituciones estatales que lo que hacen es llevar a cabo unas prácticas sociales encaminadas a mejorar la vida del ciudadano y que éstos tengan más oportunidades. Es una red de solidaridad que lo que hace es redistribuir de manera más igualitaria, aportan más a los que más tienen y se distribuyen entre los que menostienen por origen.

Distribuye las oportunidades en ámbitos como la sanidad, educación, vivienda, empleo…lo que hace en realidad son unas transferencias fiscales.

En un primer momento, antes de que el Estado adquiera esta función, las funciones eran asimiladas por ayuntamientos o iglesias. La primera función por parte del Estado es en 1834 en el Reino Unido, en lo que se denomina “la nuevaley del pobre”. Esta legislación lo que hace es estructurar un sistema de ayuda a los pobres y establecer un marco jurídico estable y funcional para ayudar a los pobres. En el momento en que se instaura esta ley en R.U, se producía un momento de expansión económica. Esta ley venía a ayudar a los pobres y también a limitar los conflictos de carácter social, integrando a la clase trabajadora en elsistema.

Se puede hablar ya de un nuevo sistema de seguridad social que se establece en 1883 en la Alemania de Bismarck. Se instauran los primeros programas de previsión que asientan ya las bases de lo que es la moderna seguridad social. El principio se asienta sobre el principio contributivo, significando que los trabajadores en este sistema van a ser considerados como sujetos de derechos yobligaciones. Son las élites burócratas las que lo establecen para garantizar la estabilidad social, introduciéndolas dentro del propio sistema donde todos contribuyen (empresarios y trabajadores)

Los primeros seguros que se establecieron fueron para cubrir seguridad, vejez o viudedad, y posteriormente añaden otra serie de riesgos como el desempleo. Es pues el EB un mecanismo de solidaridad. Afinales de 1920 se habían introducido programas de seguros de enfermedad en 22 países europeos.



A partir del modelo de Bismarck, se crean otros modelos de seguridad social. En EE.UU, tras los efectos del crack del 29, el presidente Roosvelt establece un sistema de protección social enmarcado dentro de la política que se sigue en ese momento (New Deal) La aprobación de la ley de seguridad socialen 1935 ha quedado reducido a unos mínimos, aunque en un principio comenzó con una visión de protección para continuar con un neoliberalismo caracterizado por un individualismo donde no está garantizada la sanidad pública.

El modelo Beveridge se publica en R.U en 19 . El principio sobre el que se asienta es el de cobertura universal de la Seguridad Social para toda la ciudadanía desde que senace hasta que se muere. Es financiado por el Estado.



La conformación del EB suele estar bastante ideologizado. Los dos grandes modelos son los de Bismarck y Beveridge, pero dentro de estos se pueden diferenciar cuatro regímenes de bienestar. Cada uno de ellos tendría sus características, más acorde con alguno de los modelos. El régimen anglosajón y el escandinavo tienen más que ver conel modelo Beveridge. El régimen continental y el mediterráneo serían más acordes con el modelo Bismarck.

• Continental: Se caracteriza porque pone un gran énfasis en el mantenimiento de los ingresos de los trabajadores que están afiliados y la importancia de las prácticas corporativistas. Son los agentes sociales, sindicatos, asociaciones profesionales quienes realmente acuerdan con elestado la previsión social. En este régimen existen entidades o agentes subsidiarios que prestan ayuda como la familia.

• Mediterráneo: Hay una gran diferencia entre países mediterráneos en la forma de llevar a cabo su régimen de seguridad social. En general es el Estado quien provee con la financiación de los trabajadores y los empresarios. La familia constituye un factor esencial de...