sociologia

Los estándares periodísticos responden a políticas públicas y privadas de comunicación desarrolladas a través de regulaciones normativa, corregulación y autorregulación.
Los sistemas de regulación, autorregulación y corregulación surgen de los poderes públicos atribuidos (antidemocráticos) y representativos (democráticos) a través de diversas instituciones (Parlamentos, gobiernos, organismosdelegados independientes, empresas y organizaciones profesionales).
La autorregulación “nace del compromiso voluntario de los agentes que participan en el proceso de comunicación; va dirigida a complementar la libertad de los medios con un uso responsable de la misma; y, sobre todo, está especialmente guiada por los valores y fines de la propia comunicación” (Aznar, 2005: 30).  La autorregulación esun concepto liberal-democrático que supone la participación activa de la sociedad civil en la toma de decisiones (Asociación de Usuarios de la Comunicación, 2004), facilita las condiciones para que un profesional goce de libertad intelectual para desempeñar su labor.
Para la profesora Luján González (2008) la autorregulación es un equilibrio entre responsabilidad y libertad informativa,materializada en la construcción de códigos en los que participan periodistas, público y empresas informativas.  De este modo se evita que sean el Estado o el mercado los que impongan las reglas de juego.  Los códigos de autorregulación cumplen objetivos internos para cuidar la moral pública y externos en defensa de la libertad de expresión.
El autocontrol es un dispositivo para la auto limitación de losabusos de la información.  En los órganos de autorregulación participan los profesionales o los ciudadanos y sirven para vigilar el comportamiento de los medios.  Los medios de comunicación no son poderes omnímodos y tienen responsabilidades sociales que cumplir; los medios y el periodismo tienen su verdadero sentido en el servicio a la sociedad.  En democracia puede cuestionarse el poder de losmedios de comunicación cuando hay verdadera libertad de expresión y derecho a la información.
La otra modalidad de regulación, la corregulación, es un mecanismo que media entre legisladores (autoridades de regulación directa) y procesos de autorregulación.  Suele denominarse como “autorregulación regulada”, es una “estrategia de regulación indirecta que abarca todas las manifestaciones de creaciónnormativa y autocontrol privado que, debido a su interés público, son fomentadas, reconocidas y, a su vez, reguladas, por los poderes públicos” (Darnaculleta y Gardela como se cita en Belando y Montiel, 2011: 55).
La corregulación y la autorregulación hacen evidentes los compromisos de responsabilidad de las empresas y los particulares al tiempo que permiten el ejercicio ético de la profesión.  Sinembargo, debido a los abusos de algunos o las dificultades para verificar las obligaciones, surge la necesidad de crear autoridades independientes de regulación y/o control que fijen criterios objetivos alejados de los intereses de gobiernos y empresas privadas.
Los órganos independientes de control cuentan con garantías para propiciar la regulación indirecta, la clave de la eficacia decorregulación y autorregulación es la capacidad de sanción, pero muchas veces es una capacidad moral (de afectación sobre la reputación) más que punitiva.
Un ejemplo que permite contextualizar la importancia de la regulación y de las políticas de comunicación es la insuficiente protección de los derechos de niños y adolescentes en la publicidad.  En razón de que la autorregulación queda a discreción de cadaoperador, los Estados promueven la creación de consejos de comunicación con poder sancionador.  Esta instancia ya es demandada en Europa a través de las Directivas de Comunicación y Servicios Audiovisuales de 2007 y 2010.
Los principales modelos de regulación internacional desarrollan políticas de ordenación para medios audiovisuales pero no para medios impresos.  Las políticas de comunicación...