sociologo
Páginas: 68 (16789 palabras)
Publicado: 7 de agosto de 2013
En un hecho sin precedentes los empleados públicos, acogiendose al Convenio 151 de la OIT, incorporado en la legislación nacional, a través de la ley 411 y reglamentada con el Decreto 1092, han presentado cerca de 150 pliegos de peticiones en instituciones estatales de diferente nivel, cuya negociación debe comenzar en el transcurso de la semana que termina y la negociación del pliego nacionalestatal comenzará el lunes 8 de abril en el Despacho del Ministro del Trabajo, toda vez que algunos empleadores han manifestado un desconocimiento absoluto de esta normatividad les recomendamos leer esta cartilla elaborada por el doctor a Jairo Villegas Arbelaez, quien será nuestro asesor jurídico en la mesa.
Francisco
DECRETO # 1092/12:
NEGOCIACION COLECTIVA Y SINDICATOS DE EMPLEADOSPUBLICOS.
CARTILLA PEDAGOGICA: Preguntas y Respuestas
4ª versión feb.14/13 por Jairo Villegas Arbeláez[1]
DISTINCIONES Y PRECISIONES CONCEPTUALES INICIALES:
1ª) Dos -2- clases de vínculos laborales: el Contractual y el Legal/Reglamentario:
Comencemos por distinguir, que en el universo laboral existen dos -2- tipos de vínculos: el Contractual, y el Legal/reglamentario.
1.1º)El vínculo laboral Contractual o de Contrato[2], caracterizado porque las propias partes en la relación laboral pueden auto-componer o auto-convenir o pactar por trato o contrato, con margen de autonomía de la voluntad, las condiciones de trabajo, a partir de un mínimo señalado en la Ley.[3] El Contrato acordado por las partes es la Ley de las partes o para las partes.
El vínculo delContrato se expresa en los campos Individual y Colectivo. En lo Individual, es el Contrato Individual de Trabajo[4]. En lo Colectivo, es el Contrato Colectivo o Convención Colectiva de Trabajo “para fijar las condiciones que regirán los Contratos de trabajo”[5]. Repitamos, la Convención Colectiva, es una expresión propia del vínculo Contractual, en el campo del Contrato Colectivo para “fijar lascondiciones que regirán los Contratos”. Convención o Contrato Colectivo de trabajo, es la forma Contractual Colectiva o Sindical de regular y mejorar los Contratos individuales. El Contrato Colectivo o Convención colectiva sólo existe y se aplica en el Vínculo Contractual. Es un contrasentido pensar que el Contrato colectivo o Convención colectiva de trabajo para “fijar las condiciones que regirán losContratos” se pueda predicar cuando no hay Vínculo Contractual, cuando no hay Contrato, o a un tipo de vínculo laboral distinto al Contractual: al Legal y Reglamentario de los Empleados Públicos.
El vínculo Contractual es el de los Trabajadores privados[6] y de los Trabajadores Oficiales.[7]
1.2º) El vínculo laboral Legal y Reglamentario, en el que como su propia denominación lo indica,todas las Condiciones de Empleo están previamente determinadas o se determinan en la Ley y el Reglamento. Por ello se denomina Vínculo laboral Legal y Reglamentario o Estatutario, dado que la Ley y el Reglamento integran un Estatuto de determinación de las Condiciones de empleo. Es el escenario de la Función Pública, de la Función Administrativa, del Empleo Público, regulado por el DerechoPúblico o de la fijación mediante la Ley y el Reglamento, por mandato Constitucional.
La Constitución Política regula el Empleo Público: su naturaleza, forma de provisión, régimen de carrera, funciones, requisitos, posesión, régimen salarial, fijación de asignaciones básicas mensuales, régimen Prestacional, Plantas de Empleo, Calificación del desempeño, retiro.[8]
Es la Constitución Políticala que consagra el Empleo Público y su regulación Legal y Reglamentaria.
El vínculo laboral Legal y Reglamentario, por mandato Constitucional, es el de las Categorías Laborales de los Funcionarios Políticos[9] y de los Empleados Públicos o Administrativos.[10]
En el Vínculo laboral Legal y Reglamentario, la Constitución Política tiene asignadas y distribuidas unas Competencias, entre...
Francisco
DECRETO # 1092/12:
NEGOCIACION COLECTIVA Y SINDICATOS DE EMPLEADOSPUBLICOS.
CARTILLA PEDAGOGICA: Preguntas y Respuestas
4ª versión feb.14/13 por Jairo Villegas Arbeláez[1]
DISTINCIONES Y PRECISIONES CONCEPTUALES INICIALES:
1ª) Dos -2- clases de vínculos laborales: el Contractual y el Legal/Reglamentario:
Comencemos por distinguir, que en el universo laboral existen dos -2- tipos de vínculos: el Contractual, y el Legal/reglamentario.
1.1º)El vínculo laboral Contractual o de Contrato[2], caracterizado porque las propias partes en la relación laboral pueden auto-componer o auto-convenir o pactar por trato o contrato, con margen de autonomía de la voluntad, las condiciones de trabajo, a partir de un mínimo señalado en la Ley.[3] El Contrato acordado por las partes es la Ley de las partes o para las partes.
El vínculo delContrato se expresa en los campos Individual y Colectivo. En lo Individual, es el Contrato Individual de Trabajo[4]. En lo Colectivo, es el Contrato Colectivo o Convención Colectiva de Trabajo “para fijar las condiciones que regirán los Contratos de trabajo”[5]. Repitamos, la Convención Colectiva, es una expresión propia del vínculo Contractual, en el campo del Contrato Colectivo para “fijar lascondiciones que regirán los Contratos”. Convención o Contrato Colectivo de trabajo, es la forma Contractual Colectiva o Sindical de regular y mejorar los Contratos individuales. El Contrato Colectivo o Convención colectiva sólo existe y se aplica en el Vínculo Contractual. Es un contrasentido pensar que el Contrato colectivo o Convención colectiva de trabajo para “fijar las condiciones que regirán losContratos” se pueda predicar cuando no hay Vínculo Contractual, cuando no hay Contrato, o a un tipo de vínculo laboral distinto al Contractual: al Legal y Reglamentario de los Empleados Públicos.
El vínculo Contractual es el de los Trabajadores privados[6] y de los Trabajadores Oficiales.[7]
1.2º) El vínculo laboral Legal y Reglamentario, en el que como su propia denominación lo indica,todas las Condiciones de Empleo están previamente determinadas o se determinan en la Ley y el Reglamento. Por ello se denomina Vínculo laboral Legal y Reglamentario o Estatutario, dado que la Ley y el Reglamento integran un Estatuto de determinación de las Condiciones de empleo. Es el escenario de la Función Pública, de la Función Administrativa, del Empleo Público, regulado por el DerechoPúblico o de la fijación mediante la Ley y el Reglamento, por mandato Constitucional.
La Constitución Política regula el Empleo Público: su naturaleza, forma de provisión, régimen de carrera, funciones, requisitos, posesión, régimen salarial, fijación de asignaciones básicas mensuales, régimen Prestacional, Plantas de Empleo, Calificación del desempeño, retiro.[8]
Es la Constitución Políticala que consagra el Empleo Público y su regulación Legal y Reglamentaria.
El vínculo laboral Legal y Reglamentario, por mandato Constitucional, es el de las Categorías Laborales de los Funcionarios Políticos[9] y de los Empleados Públicos o Administrativos.[10]
En el Vínculo laboral Legal y Reglamentario, la Constitución Política tiene asignadas y distribuidas unas Competencias, entre...
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