SOJA TRANSGENICA

TRAMAS PRODUCTIVAS DE ALTA TECNOLOGÍA Y OCUPACION
El caso de la soja transgénica en la Argentina1

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PRESENTACIÓN
El presente artículo detalla los resultados de un estudio piloto focalizado en el complejo de la soja, considerado como un caso que articula componentes de alta tecnología,
precisamente biotecnología, en el seno de un conjunto de estudios dedicados a evaluar y ajustar elabordaje metodológico para el análisis de tramas productivas y clusters
regionales.
El interés teórico y metodológico de la indagación del complejo de la soja, reside
justamente en que se sitúa en la frontera del campo conceptual de la ocupación y el
empleo tal como son definidos habitualmente esas nociones en las estadísticas respectivas. El enfoque de tramas productivas por su parte, trasciendetambién los límites sectoriales que sirven de marco tanto a dichas estadísticas como a las referidas a temas
productivos y económicos en general.

INTRODUCCIÓN
La producción de soja y sus derivados se cuenta entre las actividades más dinámicas de
la economía argentina. Habiéndose iniciado a mediados de los años 70 (cuando este
cultivo comienza a tener, localmente, escala comercial), lacosecha 2004/5, trepó a poco
más de 38 millones de toneladas lo cual explica casi el 50 % del total de la producción
argentina de cereales y oleaginosas. Estimaciones del valor bruto de producción de la
actividad primaria lo ubican en el entorno de los 16.500 millones de pesos corrientes,
situándolas entre las de mayor facturación de la economía argentina. El grueso de la
producción –ya sea grano oaceites y derivados– se exporta; las colocaciones externas
del último año llegan casi a los 8.200 millones de dólares, lo cual significa algo menos
de 1/3 de las ventas totales de la Argentina al exterior. Se trata de un sector que además tiene relevancia fiscal, especialmente por los impuestos al comercio exterior; en el
año 2004, la actividad contribuyó con 580 millones de dólares deretenciones (Márgenes Agropecuarios, 2005).
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Este estudio fue realizado por Roberto Bisang y Sebastián Sztulwark, investigadores-docentes del Instituto de Industria de la Universidad Nacional de General Sarmiento, en el marco del Programa Multisectorial de Preinversión II. Préstamo 925/OC-AR. Estudio 1.EG.59 “Estudios Estratégicos del Observatorio del
Empleo y del Trabajo” Durante su elaboración serealizaron consultas frecuentes y regulares con los otros
.
investigadores del Estudio, Gabriel Yoguel y Graciela Gutman, y se tomaron en cuenta las observaciones
de analistas y técnicos de la Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales del Ministerio
de Trabajo, Empleo y seguridad Social.

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Este desempeño essustentado por una base productiva y tecnológica conformada,
a lo largo de la última década, por un nuevo paquete técnico y su consecuente modelo de organización de la producción. El primero de los temas está centrado en el uso
masivo de semillas transgénicas y la siembra directa, mientras que el segundo gira en
torno a una creciente separación de la propiedad de la tierra de quien desarrolla lasactividades, lo que se traduce en una masiva contratación de servicios. La subcontratación es –en el caso argentino– una modalidad de larga data asociada a la forma inicial
de reparto de tierras, el perfil de explotación agropecuaria, las leyes de arrendamiento
y a otros factores.
Diversos trabajos recientes dan cuenta del dinámico proceso de difusión adaptativa de la soja transgénica –operada apartir de la segunda mitad de los años ‘90– y su relación con las transformaciones registradas en el agro argentino. Se trata de una experiencia inédita en el nivel internacional en términos de la velocidad de adopción del
nuevo cultivo como base para la generación de ventajas competitivas que permiten
una rápida inserción internacional (Bisang, R., 2003 a y b, Trigo E. et al, 2002; Ekboir J.,...