Solidaridad: una estrategia para prevenir la violencia social

COMUNIDADES SOLIDARIAS: UNA ESTRATEGIA PARA PREVENIR LA VIOLENCIA SOCIAL

LA EXPERIENCIA DEL CANTÓN DE AGÚIRRE En año 2006, cuando asumí el cargo de Viceminstra de Justicia, responsable de la Politica de Prevención de Violencia, el principal reto que enfrente, fue el de diseñar y ejecutar el Primer Plan Nacional de Prevención de Violencia, en este contexto ese mismo año ejecuté el Plan Pilotoen el Cantón de Agüirre de Costa Rica del Programa “Comunidades Solidarias”. Este proceso que duró 18 meses, demostró tener éxito en la construcción de redes de protección comunitaria, así como en la disminución de los actos delictivos en el cantón, los cuales a un año de ejecusión bajaron en un 25%.

Este programa surgió como alternativa de organización y gestión social, sustentada en laconstrucción de Cohesión y Capital Social para prevenir la violencia y brindar oportunidades de desarrollo a la población joven. Este Programa combinó acciones institucionales concertadas en el ámbito local, con procesos de movilización y participación activa de los diferentes actores comunales, las redes de prevención social se reforzaron con actividades para generar con valores, recuperar identidad yconfianza mutua, así como entre sociedad civil e instituciones gubernamentales.

En ese contexto, la participación activa de los actores locales en los procesos de toma de decisión fueron elementos estratégicos que contribuyeron a romper el ciclo de reproducción de la violencia sociocultural. En tanto que el fortalecimiento de la capacidad de gestión de los actores locales, el desarrollo decompetencias y conductas colectivas, proactivas y sostenibles, enlazadas a la coordinación interinstitucional, constituyeron herramientas fundamentales para reducir la vulnerabilidad e incrementar los factores de protección social en el entorno inmediato.

1- Conceptualización del Capital Social
La estrategia metodológica y la conceptualización trazadas en el “Programa Comunidades Solidarias”,fueron tomados de los planteamientos y resultados sintetizados en la investigación: “Contribución del Voluntariado en la Construcción del Capital Social. Análisis de dos casos”, (M.Coto, FLACSO, 2005), ya que esta investigación pone de manifiesto el rol de la cultura en la construcción de Capital Social y en el Desarrollo Económico Local.
La concepción de Capital Social cobra relevancia a partir delos años noventa, es una teoría que retoma los principios tradicionales del voluntariado para incorporarlos a una estructura de enunciados donde las redes sociales, la solidaridad y los valores, son reconceptualizados en función de los procesos de desarrollo socio económico local. Entendido como un conjunto de recursos, formas de organización económica y social, el Capital Social conjuga normas,instituciones, valores y cohesión social y los asocia a comportamientos culturales para explicar la participación activa de las personas en procesos económicos y sociales sustentables, donde el mejoramiento de la calidad de vida, constituye la retribución que reciben las personas y las organizaciones voluntarias por el trabajo realizado.

Sin embargo para que el Capital Social repercutapositivamente en la conformación de redes sociales solidarias, es indispensable que involucre recursos humanos competitivos, con capacidad de gestión y aptos para asumir nuevos retos. Esto se traduce en actitudes de liderazgo, servicio de voluntariado comunitario y habilidades sociales para establecer relaciones con organizaciones o personas.

Autores como Coleman, consideran que el Capital Social“constituye un recurso que se presenta tanto en el plano individual como colectivo, y se caracteriza por un alto grado de integración e interdependencia entre las personas y sus redes de contactos, donde lo importante para potenciar el desarrollo, es la solidaridad, la reciprocidad y la cohesión social. Donde existen importantes elementos de la estructura social que pueden ser utilizados por los...