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CARTA DE ATENAS
1. La ciudad no es sino una parte de un conjunto economico, social y politico queconstituye la region
La unidad administrativa coincide rara vez con la unidad geografica, es decir, con la regionEl cortajeo territorial administrativo de las ciudades puede haber sido arbitrario desde elprincipio, o haberse hecho arbitrario ulteriormente, cuando,consiguientemente a sucrecimiento, la aglomeracion principal alcanzo y despues englobo a otras comunasEsta reparticion artificial se opone a una buena administracion del nuevo conjunto. En efecto,ciertas comunas suburbanas han podido adquirir inopinadamente un valor negativo o positivoimprevisible, sea al convertirse en el asiento de lujosas residencias, sea al acoger intensoscentros industriales,sea al agrupar miserables poblaciones obrerasLos limites administrativos que compartimentan al complejo urbano se vuelven entoncesparalizantesUna aglomeracion constituye el nucleo vital de una extension geografica cuyo limite no estadeterminado, sino por la zona de influencia de otra aglomeracion. Sus condiciones vitales estandeterminadas por las vias de comunicacion que aseguran su intercambio yla ligan intimamentea su zona particular No se puede encarar un problema de urbanismo, sino refiriendose constantemente a loselementos constitutivos de la region y, principalmente a su geografia, llamada a representar unpapel decisivo en este asunto: lineas de division de aguas, crestas vecinas que marquen uncontorno natural, confirmado por las vias de circulacion naturalmente inscriptas en elsuelo.Ninguna empresa puede ser considerada si no se enlaza con el armonioso destino de la regionEl plan de la ciudad no es sino uno de los elementos de ese todo que constituye el planregional
2. Yuxtapuestos a lo economico, a lo social y a lo politico, los valores de ordenpsicologico y fisiologico ligados a la persona introducen en el debate preocupaciones deorden individual y de orden colectivoAislado, el hombre se siente desarmado; por esto es que se junta espontaneamente con sugrupo. Librado unicamente a sus fuerzas, no podria construir mas que su cabaña, y llevaria enla inseguridad una vida sometida a peligros y fatigas agravados con todas las angustias de lasoledadIncorporado al grupo, siente pesar sobre el la sujeccion de inevitables disciplinas, pero encambio esta asegurado,dentro de cierta medida, contra la violencia, la enfermedad, el hambre;puede pensar en mejorar su vivienda y saciar asi su necesidad profunda de vida socialConvertido en elemento constitutivo de una sociedad que lo sostiene, colabora directa oindirectamente en las mil empresas que aseguran su vida fisica y desarrollan su vida espiritual.Sus iniciativas se tornan mas fructuosas y su libertad mejordefendida si no se detiene allidonde amenazara la de los demasSi las empresas del grupo son sabias, la vida del individuo es por ellas ampliada y ennoblecida.Si la pereza, la tonteria o el egoismo prevalecen, el grupo, anemiado y entregado al desorden,no trae a cada uno de sus miembros mas que rivalidad, odio y desencantoUn plan es sabio cuando permite una colaboracion fructuosa al mismo tiempo quecuida yrespeta al maximo la libertad individualRadiacion de la persona en el marco del civismo
3. Estas constantes psicologicas y biologicas sufriran la influencia del medio ambiente:situacion geografica y topografica, situacion economica, situacion politica:
a) De la situacion geografica y topografica, de la naturaleza de los elementos, agua y tierra, dela naturaleza del suelo, del climaLageografia y la topografia representan un papel considerable en el destino de los hombresNo hay que olvidar jamas que el sol manda, imponiendo su ley a toda empresa cuyo objeto seala salvaguardia del ser humano

Llanuras, colinas, montañas intevienen por igual para modelar una sensibilidad y determinar una mentalidadSi el montañes baja con gusto a la llanura, el hombre de la llanura rara vez remonta...