Solucion Para El Transporte Aduanero De Mercancías Entre Los Departamentos Colombianos De Norte De Santander Y Arauca Y Viceversa Utilizando Como Aduana De Paso Los Puestos Fronterizos, De Control Y Carreteras De La

SOLUCION PARA EL TRANSPORTE ADUANERO DE MERCANCÍAS ENTRE LOS DEPARTAMENTOS COLOMBIANOS DE NORTE DE SANTANDER Y ARAUCA Y VICEVERSA UTILIZANDO COMO ADUANA DE PASO LOS PUESTOS FRONTERIZOS, DE CONTROL Y CARRETERAS DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

LUZ MARY HERNÁNDEZ OBREGON
NYDIA GUTIÉRREZ CÁRDENAS
JESÚS GABRIEL BASTOS RIVERA

Propuesta presentada como requisito
Para Optar al títulode Abogado

Director
MAGÍSTER JORGE ENRIQUE MALDONADO PINTO

Asesor Interno Metodología de la Investigación
DR. JOSÉ MAURICIO VILLÁN DÍAZ

UNIVERSIDAD LIBRE DE COLOMBIA – SECCIONAL CUCUTA
FACULTAD DE DERECHO
SAN JOSE DE CUCUTA
2008

CONTENIDO

Pág.

INTRODUCCION 10

1. PROBLEMA 11

1.1 TITULO 11

1.2 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA 11

1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 121.4 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 15

2. JUSTIFICACIÓN 16

3. OBJETIVOS 17

3.1 OBJETIVO GENERAL 17

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 17

4. MARCO DE REFERENCIA 18

4.1 ANTECEDENTES 18

4.2 MARCO TEÓRICO 18

4.3 MARCO LEGAL 20

4.4 MARCO CONCEPTUAL 20

5. DISEÑO METODOLOGICO 22

5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN 22

5.2 EL MÉTODO 22

5.3 FUENTES DE INFORMACIÓN 22

5.3.1 Fuentes Primarias.22

5.3.2 Fuentes Secundarias 22

5.4 TECNICAS DE ANALISIS E INTERPRETACION DE LA INFORMACION 22

6. RESULTADOS DE LA INVESTIGACION 23

6.1 REVISIÓN Y COMENTARIOS DE ACUERDOS BINACIONALES EXISTENTES 23

6.2 INVESTIGACIONES DE DERECHO ADUANERO CORRESPONDIENTES AL TEMA 25

6.3 RAZONES POR LAS CUALES NO EXISTE UN ACUERDO BINACIONAL QUE REGULE LA MATERIA TRATADA 26

7. CONCLUSIONES8. RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFÍA 28

ANEXOS 29

LISTA DE CUADROS

Pág.

Cuadro 1. Revisión y comentarios de acuerdos binacionales existentes 23

Cuadro 2. Investigaciones de derecho aduanero correspondientes al tema 25

LISTA DE ANEXOS

Pág.

Anexo A. Solicitud, Derecho de Petición de información 30

Anexo B. Proyecto Acuerdo Interinstitucional de Transporte PublicoInterfronterizo por carretera, entre las Republicas de Colombia y Venezuela 33

Anexo C. Observaciones y comentarios del Ministerio de Transporte a la propuesta “acuerdo interinstitucional de transporte publico interfronterizo por carretera, entre las Republicas de Colombia y Venezuela presentado en la COPIAF de San Cristóbal – Venezuela junio de 2005 48

Anexo D. Convenio para la reglamentacióndel transito aduanero con 51

Anexo E. Certificado de Cámara de Comercio

Anexo F. Formatos de Manifiesto de Carga

Anexo G. Acuerdo de Transporte Colombo-Venezolanos de Revista Cámara de Comercio de Cúcuta

INTRODUCCION

PROBLEMA

TITULO

SOLUCION PARA EL TRANSPORTE ADUANERO DE MERCANCÍAS ENTRE LOS DEPARTAMENTOS COLOMBIANOS DE NORTE DE SANTANDER Y ARAUCA Y VICEVERSAUTILIZANDO COMO ADUANA DE PASO LOS PUESTOS FRONTERIZOS, DE CONTROL Y CARRETERAS DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

1.2 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

El problema es uno y es claro, no existe un marco legal supranacional suscrito entre las Repúblicas de Colombia y Venezuela que fije unas reglas claras para la realización del transporte de mercancías desde y hacia territorio Colombiano utilizandolas tróncales o malla vial del territorio Venezolano[1], actividad que se constituye en eje vital del desarrollo económico y social del Departamento Colombiano de Arauca, quien en gran medida depende del abastecimiento de productos nacionales o nacionalizados y la distribución de su producción local solo a través de esta ruta, dada la falta de una buena comunicación vial, casi inexistente, con elresto de Colombia. Si bien, se han realizado muchas reuniones entre mandatarios de ambos países, inclusive se han presentado proyectos normativos al respecto, estos nunca se han materializado, no se han firmado por parte de las autoridades competentes, es decir, hasta la fecha solo sabemos del problema, sus efectos, sus consecuencias, y que sus posibles soluciones están pendientes de trámites...