Solve Et Repete
Páginas: 10 (2285 palabras)
Publicado: 5 de mayo de 2012
Finanzas y Derecho Financiero
“Solve et repete”
y su aplicación en Alemania
Dr. Sebastian Espeche
Por: Paula Eleonor Carrasco
DNI 25.478.999
UG 111 (Munich, Alemania)
AÑO: 2011
CONTENIDO
EL PRINCIPIO “SOLVE ET REPETE”
ORIGEN 3
CONTENIDO 3
APLICACION EN EL DERECHO ALEMAN 4
ACLARACIONESPREVIAS 4
PRINCIPIO APLICADO Y SU FUNDAMENTO 5
ESQUEMA DEL SISTEMA 6
DOCUMENTOS 7
En agradecimiento al Dr. Jur. Daniel Dürrschmid por su ayuda.
Vielen Dank Dr. Jur. Daniel Dürrschmid für Ihre Hilfe.
El principio de “solve et repete”
ORIGEN
Los autores coinciden en que su origen puedeencontrarse en el derecho romano. Cuando en tiempos de la República, existía un recurso llamado pignoris capio, el cual autorizaba al acreedor a tomar en garantía bienes de su deudor sin intervención de los magistrados, mas tarde la Lex censoria, permitió a los publícanos utilizar la pignoris capio en contra de los deudores de impuestos. Fue entonces cuando un edicto del pretor invirtió el orden normaldel procedimiento, autorizando a los contribuyentes a convertirse en actores para obtener la declaración de ilegitimidad de la pignoris capio otorgada a los publicanos. Se atribuye al pretor de Sicilia, Verres, en el año 70 a.C., cuando el Estado Romano cometía múltiples injusticias en la recaudación tributaria con el solo afán de obtener mas dinero para mantener en una vida lujosa a susfuncionarios, haber exigido el pago previo para autorizar la acción de ilegitimidad. Desde allí se comunico al derecho del Imperio y en la época contemporánea fue recogido por el derecho italiano en la ley No 2.248, del 20 de marzo de 1865, reguladora del contencioso administrativo, aunque en este ultimo ha sido declarado inconstitucional con posterioridad en el año 1961[1]
CONCEPTO
El principio“solve et repete”, que traducido al español significa literalmente “pague y repita”, según el Dr. Héctor B. Villegas: quiere decir que “cualquier contribuyente que en contienda tributaria discuta al fisco la legalidad de un tributo, previamente debe pagarlo.”[2]
El Dr. Osvaldo H. Soler en la misma línea sostiene que “es el instituto, según el cual se condiciona la defensa en juicio de losderechos del contribuyente al previo pago de las sumas reclamadas por el organismo fiscal”[3]
A su vez, el Dr. Rubén Spilda Garcia comenta que “su finalidad consiste en que para poder discutir en sede jurisdiccional acerca de la legitimidad de la pretensión fiscal, es menester el previo pago de los montos que en concepto de tributos y sus accesorios ordena hacer efectivos la autoridad administrativa.Por lo tanto, es un principio según el cual, cuando la administración tributaria impone el pago de impuestos a un contribuyente mediante una determinación de oficio, este no puede impugnarlo judicialmente si no abona la suma correspondiente.”[4]
El Dr. Fernando Garrido Falla lo expone de una manera más amplia al sostener que la regla del “solve et repete”, significa que “la impugnación de uncrédito a favor del Estado sólo es posible si el particular se aviene previamente a realizar el pago que se discute”, como surge de sus palabras no hace referencia solo al aspecto tributario, sino a cualquier crédito a favor del Estado.[5]
APLICACION EN EL DERECHO ALEMAN
Aclaraciones previas.
Al momento de la búsqueda de información e investigación sobre la aplicación de esteprincipio, se encuentra la primera barrera: Los testimonios sobre el tema, así como la bibliografía son muy escasos a nulos[6] , no solamente en idioma español, sino también, en ingles y mas aún, en alemán.
Al avanzar en la investigación resulta de ésta que, el principio “solve et repete” (su aplicación), no es empleado dentro de la estructura normativa alemana[7]. Por consiguiente, esta tesis...
“Solve et repete”
y su aplicación en Alemania
Dr. Sebastian Espeche
Por: Paula Eleonor Carrasco
DNI 25.478.999
UG 111 (Munich, Alemania)
AÑO: 2011
CONTENIDO
EL PRINCIPIO “SOLVE ET REPETE”
ORIGEN 3
CONTENIDO 3
APLICACION EN EL DERECHO ALEMAN 4
ACLARACIONESPREVIAS 4
PRINCIPIO APLICADO Y SU FUNDAMENTO 5
ESQUEMA DEL SISTEMA 6
DOCUMENTOS 7
En agradecimiento al Dr. Jur. Daniel Dürrschmid por su ayuda.
Vielen Dank Dr. Jur. Daniel Dürrschmid für Ihre Hilfe.
El principio de “solve et repete”
ORIGEN
Los autores coinciden en que su origen puedeencontrarse en el derecho romano. Cuando en tiempos de la República, existía un recurso llamado pignoris capio, el cual autorizaba al acreedor a tomar en garantía bienes de su deudor sin intervención de los magistrados, mas tarde la Lex censoria, permitió a los publícanos utilizar la pignoris capio en contra de los deudores de impuestos. Fue entonces cuando un edicto del pretor invirtió el orden normaldel procedimiento, autorizando a los contribuyentes a convertirse en actores para obtener la declaración de ilegitimidad de la pignoris capio otorgada a los publicanos. Se atribuye al pretor de Sicilia, Verres, en el año 70 a.C., cuando el Estado Romano cometía múltiples injusticias en la recaudación tributaria con el solo afán de obtener mas dinero para mantener en una vida lujosa a susfuncionarios, haber exigido el pago previo para autorizar la acción de ilegitimidad. Desde allí se comunico al derecho del Imperio y en la época contemporánea fue recogido por el derecho italiano en la ley No 2.248, del 20 de marzo de 1865, reguladora del contencioso administrativo, aunque en este ultimo ha sido declarado inconstitucional con posterioridad en el año 1961[1]
CONCEPTO
El principio“solve et repete”, que traducido al español significa literalmente “pague y repita”, según el Dr. Héctor B. Villegas: quiere decir que “cualquier contribuyente que en contienda tributaria discuta al fisco la legalidad de un tributo, previamente debe pagarlo.”[2]
El Dr. Osvaldo H. Soler en la misma línea sostiene que “es el instituto, según el cual se condiciona la defensa en juicio de losderechos del contribuyente al previo pago de las sumas reclamadas por el organismo fiscal”[3]
A su vez, el Dr. Rubén Spilda Garcia comenta que “su finalidad consiste en que para poder discutir en sede jurisdiccional acerca de la legitimidad de la pretensión fiscal, es menester el previo pago de los montos que en concepto de tributos y sus accesorios ordena hacer efectivos la autoridad administrativa.Por lo tanto, es un principio según el cual, cuando la administración tributaria impone el pago de impuestos a un contribuyente mediante una determinación de oficio, este no puede impugnarlo judicialmente si no abona la suma correspondiente.”[4]
El Dr. Fernando Garrido Falla lo expone de una manera más amplia al sostener que la regla del “solve et repete”, significa que “la impugnación de uncrédito a favor del Estado sólo es posible si el particular se aviene previamente a realizar el pago que se discute”, como surge de sus palabras no hace referencia solo al aspecto tributario, sino a cualquier crédito a favor del Estado.[5]
APLICACION EN EL DERECHO ALEMAN
Aclaraciones previas.
Al momento de la búsqueda de información e investigación sobre la aplicación de esteprincipio, se encuentra la primera barrera: Los testimonios sobre el tema, así como la bibliografía son muy escasos a nulos[6] , no solamente en idioma español, sino también, en ingles y mas aún, en alemán.
Al avanzar en la investigación resulta de ésta que, el principio “solve et repete” (su aplicación), no es empleado dentro de la estructura normativa alemana[7]. Por consiguiente, esta tesis...
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