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Páginas: 10 (2458 palabras)
Publicado: 23 de febrero de 2013
Naucalpan de Juárez a 25 de septiembre de 2006
SST/250906/0004
Dip. Alejandro Landeros
Secretario de Estudios del CDE
Del PAN del Estado de México
PRESENTE
Le enviamos un cordial saludo y al mismo tiempo le presentamos un breve ensayo, sobre el tema de Seguridad Humana, concepto clave, para el diseño de la política actual de desarrollo humano en la Organización de lasNaciones Unidas.
La SEGURIDAD HUMANA, esta contemplada como teoría base en el manual 2006-2009 para la elaboración de planes de desarrollo municipal que envía la secretaria de finanzas del gobierno del estado. Que aunque nos parece muy limitado en cuanto a la riqueza intelectual actual del debate, sí representa un cambio cualitativo en su concepción teórica, ya que el referente teórico delManual 2003-2006 (administración montielista), esta basado bajo una concepción desarrollista del estado, y por ello la estructura capitular del manual anterior del gobierno del estado: Desarrollo Económico, Desarrollo Social etc. Esto se explicita y se hace presente cuando en el punto III.1 del citado Manual 2006-2009 (referente a la estructura del Plan de Desarrollo Municipal), se señala en elapartado 2.2 Caracterización del Diagnóstico por Pilares y Cimiento, los Pilares para la Seguridad Social, Pilar para la Seguridad Económica, etc., considero relevante hacer esta anotación pues creo que la plataforma política de nuestro instituto debe ser el antecedente inmediato del o de los planes de desarrollo municipal, por tanto, debemos cumplir dos objetivos con la plataforma, concatenar la ofertapolítica con el documento rector de la política pública municipal y cumplir en términos de la Ley Orgánica Municipal del estado de México y sus disposiciones particulares.
ANTECEDENTES
LA DESTERRITORIALIZACIÓN DEL ESTADO
La concepción tradicional del Estado en la que se fundamentaba la soberanía, tenía como elemento principal al territorio habitado por una población determinada,caracterizada por su nacionalismo o sus elementos culturales, en donde además existía un gobierno que representaba al Estado y le brindada seguridad cuyos limites era el territorio mismo frente a otros Estados.
Lo cierto es que los Estados dejaron de tener control sobre las comunicaciones, el desarrollo tecnológico; las finanzas, las inversiones; las migraciones internacionales; y, en mucho del ámbitocomercial. Esto por un lado, pero por otro, también están generado así, percepciones de amenazas distintas a las tradicionales y los mecanismos de acción para hacerles frente aún son anticuados, se piensa todavía en defender el territorio y con ello defender a todo lo que hay dentro de él, principalmente a través de la capacidad militar.[1]
Es aquí en donde cobra relevancia la Seguridad Humana,la cual trasciende en mucho a la Seguridad Nacional, la Seguridad Militar o la Seguridad Estratégica. Ahora es más importante la Seguridad Humana dado que las amenazas al interior de los países, al igual que el movimiento económico y tecnológico transnacional, rápidamente tienen repercusiones más allá de las fronteras de cualquier Estado. Las amenazas de hoy son de cualquier índole y ya no sólomilitares, y éstas pueden ser ambientales, por el tráfico de drogas; el crecimiento poblacional; las disparidades económicas; la excesiva migración internacional; terrorismo internacional; etcétera.[2]
Hoy la gente experimenta un sentimiento de seguridad o inseguridad a partir de sus preocupaciones propias de la vida cotidiana, antes que pensar en la seguridad militar o territorial de su país. Lepreocupa más si tendrá para comer mañana; si no perderá su trabajo; si su entorno será seguro; si será torturada por un Estado represor; si será victima de violencia por cualquier situación; en fin hechos o fenómenos que afecten a su persona, a su familia o a su comunidad de forma directa.[3]
Si bien es cierto el Estado está pasando por un proceso de vulnerabilidades, éstas se deben tomar como...
SST/250906/0004
Dip. Alejandro Landeros
Secretario de Estudios del CDE
Del PAN del Estado de México
PRESENTE
Le enviamos un cordial saludo y al mismo tiempo le presentamos un breve ensayo, sobre el tema de Seguridad Humana, concepto clave, para el diseño de la política actual de desarrollo humano en la Organización de lasNaciones Unidas.
La SEGURIDAD HUMANA, esta contemplada como teoría base en el manual 2006-2009 para la elaboración de planes de desarrollo municipal que envía la secretaria de finanzas del gobierno del estado. Que aunque nos parece muy limitado en cuanto a la riqueza intelectual actual del debate, sí representa un cambio cualitativo en su concepción teórica, ya que el referente teórico delManual 2003-2006 (administración montielista), esta basado bajo una concepción desarrollista del estado, y por ello la estructura capitular del manual anterior del gobierno del estado: Desarrollo Económico, Desarrollo Social etc. Esto se explicita y se hace presente cuando en el punto III.1 del citado Manual 2006-2009 (referente a la estructura del Plan de Desarrollo Municipal), se señala en elapartado 2.2 Caracterización del Diagnóstico por Pilares y Cimiento, los Pilares para la Seguridad Social, Pilar para la Seguridad Económica, etc., considero relevante hacer esta anotación pues creo que la plataforma política de nuestro instituto debe ser el antecedente inmediato del o de los planes de desarrollo municipal, por tanto, debemos cumplir dos objetivos con la plataforma, concatenar la ofertapolítica con el documento rector de la política pública municipal y cumplir en términos de la Ley Orgánica Municipal del estado de México y sus disposiciones particulares.
ANTECEDENTES
LA DESTERRITORIALIZACIÓN DEL ESTADO
La concepción tradicional del Estado en la que se fundamentaba la soberanía, tenía como elemento principal al territorio habitado por una población determinada,caracterizada por su nacionalismo o sus elementos culturales, en donde además existía un gobierno que representaba al Estado y le brindada seguridad cuyos limites era el territorio mismo frente a otros Estados.
Lo cierto es que los Estados dejaron de tener control sobre las comunicaciones, el desarrollo tecnológico; las finanzas, las inversiones; las migraciones internacionales; y, en mucho del ámbitocomercial. Esto por un lado, pero por otro, también están generado así, percepciones de amenazas distintas a las tradicionales y los mecanismos de acción para hacerles frente aún son anticuados, se piensa todavía en defender el territorio y con ello defender a todo lo que hay dentro de él, principalmente a través de la capacidad militar.[1]
Es aquí en donde cobra relevancia la Seguridad Humana,la cual trasciende en mucho a la Seguridad Nacional, la Seguridad Militar o la Seguridad Estratégica. Ahora es más importante la Seguridad Humana dado que las amenazas al interior de los países, al igual que el movimiento económico y tecnológico transnacional, rápidamente tienen repercusiones más allá de las fronteras de cualquier Estado. Las amenazas de hoy son de cualquier índole y ya no sólomilitares, y éstas pueden ser ambientales, por el tráfico de drogas; el crecimiento poblacional; las disparidades económicas; la excesiva migración internacional; terrorismo internacional; etcétera.[2]
Hoy la gente experimenta un sentimiento de seguridad o inseguridad a partir de sus preocupaciones propias de la vida cotidiana, antes que pensar en la seguridad militar o territorial de su país. Lepreocupa más si tendrá para comer mañana; si no perderá su trabajo; si su entorno será seguro; si será torturada por un Estado represor; si será victima de violencia por cualquier situación; en fin hechos o fenómenos que afecten a su persona, a su familia o a su comunidad de forma directa.[3]
Si bien es cierto el Estado está pasando por un proceso de vulnerabilidades, éstas se deben tomar como...
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