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EXEGESIS: LOS PROCESOS ESPECIALES EN EL NCPP
Posted by Jorge Aguirre Montenegro en agosto 11, 2009
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“EXEGESIS: LOS PROCESOS ESPECIALES EN EL NCPP-D.LEG.957 (29.07.2004)”
Por: Daniel Ernesto Peña Labrin*
SUMARIO: 1. Fundamentos de los Procesos Especiales 2. Simplificación: Proceso de Terminación Anticipada   3. Reacción ante la Crisis 4. El Objetivo 5. Resumiendo 6. Cuestionamiento a losProcesos Abreviados desde la Perspectiva Constitucional  7. Justificación de la TAP 8. Efectos Jurídico-Sociológicos 9. El Proceso de Terminación Anticipada 10. Fuentes  11. Terminación Anticipada de Proceso 12. Fundamentos Políticos Criminales del TAP 13. Fundamento Doctrinal 14. Efectos a Favor del Sistema de Justicia 15. Efectos a Favor del Imputado 16. Ámbito de su Aplicación 17. No ProcedenAcuerdos Parciales 18. Características 19. Estructura de la TAP 20. La TAP en la Audiencia Preliminar de la Etapa Intermedia 21. Propuesta Innovativa 22. Audiencia de la TAP 23. Sentencia Anticipada 24. Declaración del Imputado en la TAP 25. Consecuencias Prémiales 26. Impugnación 27. Decisión de la Sala Superior 28. Decisión de la Sala Superior 29. Eficacia del TAP 30. Conclusiones 31.Referencias Bibliograficas
1.-FUNDAMENTOS DE LOS PROCESOS ESPECIALES.
Debemos señalar que por razones de política legislativa, orientadas a evitar la congestión procesal y la saturación del sistema de justicia penal ordinario, han determinado que junto con el proceso común se regule una gama de vías alternativas que permitan diversificar las especialidades procedimentales por razón de las personas y de lamateria y, de otro lado, los procesos simplificados desarrollados bajo el principio de consenso, destinados a controlar la agobiante carga procesal penal, que forma parte del acuciante despacho judicial que agoniza y desprestigia la justicia en el nuestro país .
A.- LOS PROCESOS ESPECIALES DEL NCPP
• Proceso inmediato (artículo 446 y ss)
• Proceso por razón de función pública. Aforados(artículo 449 y ss)
• Proceso de seguridad para inimputables (artículo 456 y ss)
• Proceso por ejercicio privado de la acción penal (artículo 459 y ss)
• Proceso de Terminación Anticipada (artículo 468 y ss)
• Proceso por colaboración eficaz (artículo 472 y ss)
• Proceso por faltas (artículo 482 y ss)
• Conclusión anticipada de Juicio Oral (art. 372)
B.-INSTITUCIONES DEL NCPP ACTUALMENTE VIGENTES
• Transferencia de competencia (artículos 29-31)
• El proceso de terminación anticipada (artículos 468-471): La ley N° 28671, publicada el 31/01/2006, dispuso que las normas referidas al Proceso de Terminación Anticipada entren en vigencia el 01/02/2006.
• Libro 7mo: La Cooperación Judicial Internacional (artículos 508-566)
2.- SIMPLIFICACION:PROCESO DE TERMINACION ANTICIPADA
• La TAP supone ponerse de cara a la tención entre eficacia y garantía.
• Que justifica esta abreviación? La crisis del sistema de la administración de justicia penal.
• La lentitud tiene dos caras: oprime al imputado lesionando sus derechos y por otro, la justicia se niega a sí mismo por ineficiente y a veces inútil, vano e ineficaz.
3.-REACCION ANTELA CRISIS
Ello ocasiona un clamor unánime y al parecer universal solicitando una reforma que incremente los principios de celeridad y eficacia sin lesión de las garantías fundamentales.
Una manifestación internacional del problema se encuentra contenido en las recomendaciones del Consejo de Europa:
Introducción en sus sistemas penales de procedimientos abreviados en los que no hay debate y enlos que se actúa bajo la aceptación del acusado como medio de pacificación del conflicto procesal: Consenso.
4.-EL OBJETIVO
Se busca cubrir las exigencias de tratados internacionales con jerarquía constitucional.
Por ejemplo, el apartado 3 y artículo 40, 2. b, ii del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos,  establece que “la causa sea dirimida sin demora por una autoridad u...