Sostenibilidad

El objetivo de la política ambiental durante este cuatrienio será garantizar la recuperación y el
mantenimiento del capital natural y de sus servicios ecosistémicos, como soporte del crecimiento
económico y apoyo a las locomotoras para la prosperidad democrática. El Plan destaca aspectos
instrumentales relevantes para avanzar hacia un desarrollo sostenible y la conservación
–preservación,protección, restauración y uso sostenible– del capital natural, mediante la
incorporación de variables ambientales en cada una de las locomotoras y regiones y en los
capítulos de Crecimiento Sostenible y Competitividad y Convergencia y Desarrollo Regional.

lEn el periodo comprendido entre 1999 y 2010 fueron reportadas en el país alrededor de 11 mil emergencias, de las cuales el 84%
estuvoasociado a fenómenos hidroclimatológicos y otros conexos (inundaciones, deslizamientos y vendavales). Especiales
concentraciones de estos eventos en periodos cortos de tiempo han sido asociados a fenómenos como el de la Niña, una manifestación
particular de la variabilidad climática globa enlColombia, en el Plan Nacional de Desarrollo 2010‐2014, busca avanzar hacia la Prosperidad
Democráticaimpulsada por cinco locomotoras –agricultura, minero‐energética, infraestructura,vivienda e innovación–, las cuales conforman la estrategia de crecimiento económico sostenible y de competitividad como pilar fundamental para alcanzar un mayor bienestar de la población. Esto último se expresa en la reducción de la pobreza, la igualdad de oportunidades, y la convergencia
del desarrollo regional. Laefectividad y eficacia de estas estrategias depende de iniciativas como las de buen gobierno y posicionamiento internacional, así como la estrategia de gestión ambiental y del riesgo. La gestión ambiental enfrenta un reto importante para asegurar que este crecimiento cumpla con los parámetros de sostenibilidad y contribuya a la construcción de una sociedad más justa y
equitativa para las generacionespresentes y futuras. A pesar del esfuerzo hecho en los últimos quince años por incorporar la dimensión ambiental en el
ordenamiento territorial del país, los resultados son aún incipientes, en razón a que no existen las
suficientes articulaciones, instrumentos y herramientas para visibilizar y aplicar todos los
determinantes ambientales en el ordenamiento territorial municipal y la planificaciónsectorial.
En 2010 se han realizado operativos para el control en cuatro de los 17 departamentos productores de oro (Córdoba, Cauca, Tolima
y Antioquia), con lo cual se han intervenido 48 minas, incautado 101 retroexcavadoras y 9 dragas y 70 personas capturadas.
404 En Antioquia se libera entre 50 y 100 toneladas anuales de mercurio (10% de la contaminación generada en 74 países por pequeñaminería de oro) al aire, suelo y agua. La contaminación urbana con mercurio en la atmósfera en siete municipios estudiados del
departamento es considerada por Veiga (2010), como la más alta del mundo.
405 De acuerdo con el MAVDT, se estima que sólo el 20% de la producción aurífera del país cumple con las normas ambientales. Para
que el resto de la minería hiciera lo propio se requerirían recursosequivalentes al 86% regalías anuales que genera el oro. En Chocó, se
han degradado más de 22 mil hectáreas por la extracción ilícita de minerales y recuperarlas costaría entre 50 y 150 mil millones. Este
daño equivale a la décima parte de la actividad ilegal, por tanto, recuperar la totalidad de las áreas afectadas comprometería alrededor
de la cuarta parte de los las regalías generadas por laactividad minera y de hidrocarburos. Si a la reparación del daño por actividades
ilegales se suman más de 100 mil hectáreas tituladas a la minería en páramos y cerca de 7 millones de hectáreas de reservas forestales
que ya están degradadas, destinando sólo a este fin la totalidad del presupuesto del SINA (1,3 billones de pesos anuales), se tardaría
entre 15 y 40 años para corregir estas...