SPI ISS 15 09
Información y Análisis
Subdirección de Política Interior
DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS
SPI-ISS-15-09
BIOCOMBUSTIBLES
Estudio Teórico Conceptual, Iniciativas Presentadas en la LX
Legislatura, Derecho Comparado y Opiniones especializadas.
Mtra. Claudia Gamboa Montejano
Investigadora Parlamentaria
Junio, 2009_________________________________________
Av. Congreso de la Unión Núm. 66; Col. El Parque; México, DF; C.P. 15969
Tel: 5036-0000 Ext. 67033, 67036 y 67026
e-mail: claudia.gamboa@congreso.gob.mx
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Política Interior
BIOCOMBUSTIBLES
Estudio Teórico Conceptual, Iniciativas Presentadas en la LX Legislatura,
Derecho Comparado y Opiniones especializadas.INDICE
Pág.
INTRODUCCIÓN.
2
RESUMEN EJECUTIVO.
3
I. MARCO TEORICO CONCEPTUAL.
4
II. CONTENIDO GENERAL DE LA LEY VIGENTE EN LA MATERIA.
10
III.- INICIATIVAS PRESENTADAS A LA LX LEGISLATURA.
15
•
DATOS RELEVANTES
IV. DERECHO COMPARADO.
21
CUADROS COMPARATIVOS.
22
•
DATOS RELEVANTES
V. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES EN LA MATERIA.
47
VI. OPINIONES ESPECIALIZADAS.
49
CONCLUSIONESGENERALES.
57
FUENTES DE INFORMACION.
58
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INTRODUCCION
El ritmo de vida especialmente en zonas urbanas, en cuanto al uso de la energía
extraída principalmente de los derivados del petróleo, como es básicamente la
gasolina, el diesel y los plásticos, así como la electricidad, lasbaterías, han hecho que
su uso desmedido, provoque la contaminación del medio ambiente y que hoy en día
vivamos el comienzo de una crisis ecológica, como el cambio climático extremo que ya
padecemos.
Junto a este tema tan relevante, se encuentra el de los biocombustibles y/o
bioenergéticos, -considerándose como sustitutos en muchos de los casos del petróleo,
y en sus distintos modalidades y derivados-. Latarea de sustitución no es fácil, ya que
conlleva afrontar factores como el mismo cuidado al equilibrio ecológico, así como el
problema de la alimentación, en cuanto a que granos son utilizados como fuentes de
energía, lo cual incrementa su costo. El petróleo se encuentra en el subsuelo y es
extraído, y en cambio hay que sembrar y cosechar los distintos granos, lo cual también
ocasiona una seriede problemas que hay que analizar.
En México, desde febrero del 2008, se cuenta ya con una ley en la materia, sin
embargo se considera que ésta es perfectible, ya que no contempla muchos aspectos
que son necesarios para una adecuada regulación, A través de este trabajo se
pretende dar una visión general de la importancia del advenimiento de estas nuevas
formas de obtención de energía, en aras decontinuar con el mismo desarrollo
económico que desde la revolución industrial se ha tenido, sin embargo con la salvedad
de que hoy en día está también en juego el futuro climático y por ende la supervivencia
de la humanidad.
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RESUMEN EJECUTIVO
En el desarrollo del presente trabajo seexponen las siguientes secciones:
En el Marco Teórico Conceptual, se exponen los conceptos y términos
relacionados con el tema de Biocombustibles y/o Bionergeticos, y los principales
elementos de los cuales se componen a su vez éstos.
En el Contenido General de la Ley de Promoción y Desarrollo de los
Bioenergéticos, se mencionan datos generales del proceso legislativo, así como el
principal contenidode la misma.
En cuanto a las Iniciativas presentadas en la LX Legislatura, se hace mención
a dos de éstas, señalándose que propone cada una.
En el Derecho Comparado se muestra un panorama general de la regulación
en materia de Biocombustibles/Bioenergeticos en diversos países de Latinoamérica
(Argentina, Colombia, Honduras, Paraguay, Perú, República Dominicana, México y
Uruguay) desglosando...
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