Sr. Biologo

Criterios ambientales a incorporar en proyectos de ingeniería civil para favorecer el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental
IRENE LOZANO VALERO (*), DAVID PALACIOS GARCÍA DE LA ROSA (*), ALFREDO DONCEL MORATILLA (*), LUCÍA IGLESIAS PÉREZ (*), LOURDES ORTEGA SANTOS (*), JUAN M. VARELA NIETO (**) y MANUEL GARCIA SANCHEZ-COLOMER (**)

RESUMEN El estudio realizado surge de la necesidadde desarrollar unas directrices que recojan aquellos condicionantes o consideraciones ambientales a tener en cuenta en la fase de diseño de las actuaciones sometidas a Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), planteándose, de esta forma, unas exigencias mínimas que agilicen de los procedimientos y el contenido de las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIAs). Tras el examen exhaustivo de las DIAs delos últimos 10 años para diferentes tipologías de proyectos de obra civil (carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, presas, aprovechamientos hidroeléctricos, encauzamientos, canalizaciones, trasvases y puertos y obras en la costa), se han recopilado los condicionados ambientales incluidos en las mismas y analizado su efectividad y aplicabilidad en diferentes fases del proyecto. La valoración deestos condicionantes ha permitido establecer una serie de recomendaciones que podrían favorecer el desarrollo de los procedimientos de EIA y el pronunciamiento del órgano ambiental a través de la DIA.

ENVIRONMENTAL CRITERIA TO INCORPORATE INTO CIVIL ENGINEERING STUDIES AND PROJECTS TO IMPROVE ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT PROCEEDING
ABSTRACT This study fulfils the need of establishing aguideline for environmental conditions that could be used to designing stages in projects submitted to Environmental Impact Assessment (EIA), in order to consider minimal requirements not only to encourage EIA proceedings but also to reduce Environmental Impact Statement (EIS) contents. EIS from the last 10 year for different civil works projects (roads, railways, airports, dams, hidroelectrical powerstations, river channelizations, pipelines, water transfers, ports and works in the coast) have been studied, extracting all the environmental conditions found. Effectiveness and real implementations of theses conditions have been analysed in different phases of the project development, which have allowed a characterization of a series of environmental conditions that could improve environmentalassessments and authorities’ decisions for EIS.

Palabras clave:

Declaración de Impacto Ambiental, Evaluación de Impacto Ambiental, Condicionados ambientales, Obra civil, Efectividad medidas correctoras.

Keywords:

Environmental Impact Statement, Environmental Impact Assessment, Environmental conditions, Civil works, Corrected measures effectiveness.

1. INTRODUCCIÓN
El procedimiento deEvaluación de Impacto Ambiental (EIA) de proyectos, refundido por el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, implica unos plazos de tramitación de los expe-

(*) PyG, Estructuras Ambientales S.L (**) Centro de Estudios de Técnicas Aplicadas (CETA), CEDEX.

dientes que suelen dilatarse por diversos motivos, siendo el promotor y el órgano ambiental competente los principales agentesresponsables del proceso. Se ha estimado que, al menos en proyectos de obras hidráulicas, la extensión de los plazos es debido al promotor en un 60% (RODRIGUEZ Y MARTINEZ, 2006), mientras que el 40% restante del tiempo de tramitación empleado, recae sobre el órgano ambiental. Ajustar los plazos de la tramitación de los expedientes a lo especificado en la normativa, adquiere cierta importancia nosolo desde un punto de vista administrativo o social, sino

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también ambiental, ya que a lo largo de los años pueden acaecer transformaciones en el medio, modificaciones en las relaciones ecológicas o que se produzcan efectos...