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CONTROL SOCIAL

Respecto al alcance de la participación y control social, se establece con claridad que la participación tiene que ver con una presencia directa de las organizaciones de la sociedadcivil en el diseño de las políticas públicas, es decir, en su formulación, ejecución y, claro, evaluación. Ello incluye el apoyo al Órgano Legislativo “en la construcción colectiva de las leyes”. Elcontrol social, en tanto, se refiere al establecimiento de mecanismos de seguimiento a la gestión pública misma en todas las instancias del Estado, tanto a nivel central como en las entidadesterritoriales autónomas. Esta labor de supervisión ciudadana se hace extensiva a la calidad de los servicios públicos y a las empresas e instituciones públicas, mixtas y privadas que administren recursosfiscales.
¿Y las condiciones para el ejercicio de la participación y control social? Con el propósito de que las organizaciones de la sociedad civil puedan desarrollar de manera plural y efectiva sulabor de participación y de control social, la Ley Fundamental establece la obligatoriedad de que todas las entidades del Estado generen los espacios y mecanismos necesarios y suficientes para el efecto.Ello supone una condición fundamental, que es el acceso pleno a la información y su entrega completa, veraz, adecuada y oportuna. Es decir, sin acceso transparente a la información documentada no esposible la participación y el control social. Está prevista también una norma específica que regule esta materia en el marco del derecho humano a la información y comunicación reconocido en laConstitución Política del Estado.
Estamos entonces ante un mecanismo democrático transversal para garantizar que el ejercicio del poder público y la toma de decisiones colectivas, en todos los ámbitos yniveles territoriales, se hagan en consulta permanente con la ciudadanía y no por imposición o de modo autoritario. Ello supone el reconocimiento de derechos individuales y colectivos. E implica que la...