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Páginas: 124 (30946 palabras)
Publicado: 27 de abril de 2014
CONCEPTO DE SEGURIDAD SOCIAL
CONCEPTO AMPLIO
Enfocado al objetivo de la seguridad social, y más aplicado por la doctrina es el elaborado por la Comisión de Expertos constituida el año 1959 bajo el gobierno de Jorge Alessandri, quienes elaboran el “Informe sobre la reforma de la Seguridad Social chilena”, del año 1964:
“LA SEGURIDAD SOCIAL EN SU CONCEPTO INTEGRAL Y MODERNO ES LA RAMA DELA POLITICA SOCIOECONOMICA DE UN PAIS, POR LA CUAL LA COMUNIDAD PROTEGE A SUS MIEMBROS, ASEGURANDOLES CONDICIONES DE VIDA, SALUD Y TRABAJO SOCIALMENTE SUFICIENTES, A FIN DE LOGRAR MEJOR PRODUCTIVIDAD, MAS PROGRESO Y MAYOR BIENESTAR COMUNES”.
Evolución del concepto de seguridad social.
1. Época Romana:
Primera manifestación de la seguridad social en los collegia romanos, personas queejercían el mismo oficio, los que se pueden asimilar a las sociedades de socorros mutuos, ya que cubrían necesidades como las derivadas de enfermedades, muerte de sus miembros.
De los collegia derivaron las cofradías y las diaconías, sociedades fundadas por los primeros cristianos para la práctica de caridad cristiana.
2. Época medieval:
*Gildas, instituciones de origen germánico dedicadas a laasistencia mutua y fraterna.
*Cofradías: instituciones de asistencia mutua, especialmente en enfermedad y muerte.
*Cofradías-Gremios: Agrupación de personas que ejercían una misma actividad, realizando funciones de orden gremial y de asistencia mutua.
*Hermandades de socorros, que se acercan a la noción de seguro, y antecedente de las mutualidades y sociedades de socorros mutuos, dedicadosa la protección de los más humildes y débiles.
*Montepíos, especialmente dentro del mundo público militar que ayudaban a viudas y huérfanos.
3. Revolución Francesa:
Las instituciones anteriores se ocupaban de las actuales denominadas contingencias sociales.
*Leyes de Bismarck: A fines del siglo XIX, surge el primer sistema de seguros sociales en Alemania y de carácter obligatorio,impulsado por Otto Von Bismarck, el que fue imitado por los demás países europeos. Von Bismarck, promulgó diversas leyes relacionadas con el seguro de enfermedad, con los accidentes de trabajo, con el seguro de invalidez y vejez. Estos seguros se caracterizan por proteger a los trabajadores de la industria con bajas rentas, por ser proporcional al salario que dejaban de percibir, por ser obligatorio,el financiamiento mediante cotizaciones de trabajadores y empleadores.
4. Primera Guerra Mundial:
Con posterioridad a ésta, y en el contexto del Tratado de Versalles, se creó la OIT, Organización Internacional del Trabajo, la que ha trabajado arduamente en la seguridad social logrando masificar a los países esta rama, unificando criterios en su aplicación.
*Informe Beveridge: Informeelaborado por una comisión constituida el año 1941 por el gobierno británico presidida por William Beveridge. El informe fue presentado el año 1942 en el que se realizan recomendaciones para la reforma del sistema de seguridad social existente con el objeto de evitar la alta cesantía post guerra. En resumen el informe postuló:
La extensión de la seguridad social a todos los residentes del país, sinhacer cuestión de su origen o permanencia.
La extensión de la seguridad social a todas las contingencias sociales, sólo con algunas limitaciones, su postulado bastante idealista era proteger a las personas “desde la cuna a la tumba”
Partidario de la creación del sistema nacional de prestaciones familiares.
Los montos de las prestaciones salvo variaciones derivadas del sexo o del estadocivil, estimaba que debían ser iguales para todos los beneficiarios, sin que influyera el nivel de rentas que le servía de fundamento.
Los aportes pecuniarios del sistema, estimaba que debían ser los mismos para todas las personas, sólo variaciones en cuanto al sexo.
Unificación de todas las instituciones de seguros sociales en un servicio público único, bajo la tuición del Ministerio de...
CONCEPTO DE SEGURIDAD SOCIAL
CONCEPTO AMPLIO
Enfocado al objetivo de la seguridad social, y más aplicado por la doctrina es el elaborado por la Comisión de Expertos constituida el año 1959 bajo el gobierno de Jorge Alessandri, quienes elaboran el “Informe sobre la reforma de la Seguridad Social chilena”, del año 1964:
“LA SEGURIDAD SOCIAL EN SU CONCEPTO INTEGRAL Y MODERNO ES LA RAMA DELA POLITICA SOCIOECONOMICA DE UN PAIS, POR LA CUAL LA COMUNIDAD PROTEGE A SUS MIEMBROS, ASEGURANDOLES CONDICIONES DE VIDA, SALUD Y TRABAJO SOCIALMENTE SUFICIENTES, A FIN DE LOGRAR MEJOR PRODUCTIVIDAD, MAS PROGRESO Y MAYOR BIENESTAR COMUNES”.
Evolución del concepto de seguridad social.
1. Época Romana:
Primera manifestación de la seguridad social en los collegia romanos, personas queejercían el mismo oficio, los que se pueden asimilar a las sociedades de socorros mutuos, ya que cubrían necesidades como las derivadas de enfermedades, muerte de sus miembros.
De los collegia derivaron las cofradías y las diaconías, sociedades fundadas por los primeros cristianos para la práctica de caridad cristiana.
2. Época medieval:
*Gildas, instituciones de origen germánico dedicadas a laasistencia mutua y fraterna.
*Cofradías: instituciones de asistencia mutua, especialmente en enfermedad y muerte.
*Cofradías-Gremios: Agrupación de personas que ejercían una misma actividad, realizando funciones de orden gremial y de asistencia mutua.
*Hermandades de socorros, que se acercan a la noción de seguro, y antecedente de las mutualidades y sociedades de socorros mutuos, dedicadosa la protección de los más humildes y débiles.
*Montepíos, especialmente dentro del mundo público militar que ayudaban a viudas y huérfanos.
3. Revolución Francesa:
Las instituciones anteriores se ocupaban de las actuales denominadas contingencias sociales.
*Leyes de Bismarck: A fines del siglo XIX, surge el primer sistema de seguros sociales en Alemania y de carácter obligatorio,impulsado por Otto Von Bismarck, el que fue imitado por los demás países europeos. Von Bismarck, promulgó diversas leyes relacionadas con el seguro de enfermedad, con los accidentes de trabajo, con el seguro de invalidez y vejez. Estos seguros se caracterizan por proteger a los trabajadores de la industria con bajas rentas, por ser proporcional al salario que dejaban de percibir, por ser obligatorio,el financiamiento mediante cotizaciones de trabajadores y empleadores.
4. Primera Guerra Mundial:
Con posterioridad a ésta, y en el contexto del Tratado de Versalles, se creó la OIT, Organización Internacional del Trabajo, la que ha trabajado arduamente en la seguridad social logrando masificar a los países esta rama, unificando criterios en su aplicación.
*Informe Beveridge: Informeelaborado por una comisión constituida el año 1941 por el gobierno británico presidida por William Beveridge. El informe fue presentado el año 1942 en el que se realizan recomendaciones para la reforma del sistema de seguridad social existente con el objeto de evitar la alta cesantía post guerra. En resumen el informe postuló:
La extensión de la seguridad social a todos los residentes del país, sinhacer cuestión de su origen o permanencia.
La extensión de la seguridad social a todas las contingencias sociales, sólo con algunas limitaciones, su postulado bastante idealista era proteger a las personas “desde la cuna a la tumba”
Partidario de la creación del sistema nacional de prestaciones familiares.
Los montos de las prestaciones salvo variaciones derivadas del sexo o del estadocivil, estimaba que debían ser iguales para todos los beneficiarios, sin que influyera el nivel de rentas que le servía de fundamento.
Los aportes pecuniarios del sistema, estimaba que debían ser los mismos para todas las personas, sólo variaciones en cuanto al sexo.
Unificación de todas las instituciones de seguros sociales en un servicio público único, bajo la tuición del Ministerio de...
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