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Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo
República de Colombia

OFICINA DE ASUNTOS LEGALES INTERNACIONALES


OALI - 123


Bogotá, D.C.,


Doctora
DIANA CAROLINA DIAZ RODRIGUEZ
Subdirectora de Gestión Técnica Aduanera
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIANCarrera 8 Nº 6 - 64 edificio San Agustín
Ciudad


Asunto: Respuesta a consulta sobre el alcance del TLC Colombia – Estados Unidos para productos
en tránsito o almacenamiento.

Estimada doctora Díaz:

Procedemos a responder su consulta sobre el alcance del TLC Colombia – Estados Unidos en el
sentido de si es posible aplicar a partir del15 de mayo de 2012 las preferencias arancelarias
establecidas en el Acuerdo para todas las mercancías que se encuentran en tránsito o almacenadas
en depósito o en Zona Franca antes de la entrada en vigencia del Acuerdo, independientemente del
tiempo de almacenamiento y/o de tránsito.

Como usted bien indica, conforme a lo establecido en el artículo 23.4del Acuerdo, Colombia y los
entre en vigencia a partir del 15 de mayo de 2012. Esto
quiere decir que desde dicha fecha Colombia y los Estados Unidos gozarán de las preferencias
establecidas en el Acuerdo.

Ahora bien, en cuanto a la fecha en que se debe dar inicio al calendario de desgravación arancelaria,
deconformidad con lo dispuesto en el punto 4 del Anexo 2.3 del Acuerdo, e
desgravación arancelaria inicia a partir de la entrada en vigor del mismo, es decir el 15 de mayo de
2012 (véase Artículo 2 del Decreto 730 de 2012). La desgravación se efectuará en los plazos
asignados a las diferentes canastas previstas en dicho Anexo.

Entendiendo que apartir del 15 de mayo de 2012 cada uno de los dos países tiene el derecho de
exigir que a las importaciones de mercancías originarias de ese país se les dé el tratamiento
preferencial arancelario conforme a las listas de desgravación acordadas, se debe proceder a
determinar cuáles son las condiciones que prevé el Acuerdo para solicitar dichotratamiento.


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El artículo 4.15 del Acuerdo establece como única condición para formular una solicitud de trato
preferencial que la mercancía sea originaria de la otra Parte (obligación implementada medianteArtículo 66 del Decreto 730 de 2012).

Es importante resaltar que en dicho artículo no se previó condición alguna para efectos de la solicitud
de trato preferencial en relación con el tránsito o almacenamiento de las mercancías antes de la
entrada en vigor ni sobre la fecha de expedición del certificado de origen.

En consecuencia, aún en esassituaciones las autoridades de los dos países deben otorgar el
tratamiento arancelario preferencial con base en la condición establecida en el artículo 4.15. del
Acuerdo, la cual, se reitera, se limita a la certificación del origen.

Esta interpretación se confirma a la luz de lo dispuesto en el artículo 4.19.1 del Acuerdo, puesto que en
dicha...