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C. C. Secretarios de la Mesa Directiva del
H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla
Presentes
El diputado José Juan Espinosa Torres que integra la LVIII Legislatura de H.
Congreso del Estado con fundamento en lo dispuesto por los artículos: 57
Fracción I, 63 fracción II y 64 de la Constitución Política del Estado de Puebla;
17 fracción XI, 69 fracción II, de la Ley Orgánica delPoder Legislativo del
Estado; 93 fracción VI y 128 del Reglamento Interior del H. Congreso del Estado
somete a consideración de este cuerpo colegiado la siguiente: “INICIATIVA
DE LEY QUE ESTABLECE EL DERECHO A LA PENSIÓN ALIMENTARIA PARA LOS
ADULTOS MAYORES DE SETENTA AÑOS, RESIDENTES EN EL ESTADO DE PUEBLA”
Bajo la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La situación de los adultos mayores de 70años o más, ha adquirido una gran
relevancia, basta mencionar que la población de adultos mayores está en
constante crecimiento en todo el país. En Puebla no es la excepción. En la
ciudad de Puebla
en el año de 1950, la población total de adultos mayores era de 1.419.685; de
éstos, 679.797 eran hombres y 739.888 eran mujeres.
Para el año de 1970, el total ya era de 2.709.238, siendo 1.310.235hombres y
1.399.003 mujeres. En 1990 ya eran 4.988.158 en total. Lógicamente podemos
concluir que ésta seguirá en constante crecimiento, ya que en 20 años
aumentó el doble.

Conforme a la distribución de la población de 60 años y más entre las
entidades federativas, la mayor concentración se observa en el Distrito Federal
con 11.8% y el estado de Puebla ocupa el quinto lugar con el 6.4%. Latasa de
crecimiento anual de la población de 60 y más en la Ciudad de Puebla, 19701990 fue del 2.5%.
Actualmente, según datos del INEGI, en el año 2000 éramos 5,076,686 total de
habitantes. De éstos, 534,471 son personas mayores de 60 años, de los cuales
250,548 son hombres y 283,923 son mujeres. Esta población de adultos mayores
representa el 10.52% de la población total de la Ciudad dePuebla. En 1990
representaban tan solo un 4.7%. Esto nos afirma aún más la necesidad urgente
de brindarles atención.
Conviene señalar que de esta población de adultos mayores en la Ciudad de
Puebla, 10.3% son solteros; 66.4% son ya sea separados, divorciados o viudos.
De acuerdo a las investigaciones hechas y reportadas en capítulos anteriores,
la mayoría de la gente necesitada de actividadesson las que tienen falta de
compañía, quien podríamos pensar que incluye con más necesidad a los que
cubren estas características.
La definición de Tercera Edad, nace en la Asamblea Mundial del
Envejecimiento, realizada en Viena, Austria, en 1985, donde se acordó que a
partir de los 60 años de edad, las personas son consideradas como ancianos o
adultos mayores.
En materia de geriatría, ramade la medicina encargada de la prevención,
diagnóstico, terapéutica y rehabilitación de las enfermedades de los
ancianos, incluyendo el aspecto sociofamiliar en su campo de acción y la
gerontología, como la ciencia que se encarga de estudiar el proceso de
envejecimiento desde el punto de vista biológico, psicológico, social, político y
económico de una manera integra, no se tiene hasta elmomento, en los
estudios hasta hoy realizados, un conocimiento preciso del proceso de
envejecimiento; no obstante, se ha aceptado la idea de que el
envejecimiento es un proceso multifactorial, pudiendo ser cronológico,
biológico, psíquico, social o incluso únicamente funcional.
Por lo tanto, al no tener el envejecimiento una causalidad única, no puede ser
considerado una enfermedad, ni tampocose le puede concebir como un
error en la evolución del individuo, al contrario, el envejecimiento es el
resultado de la interacción de factores genéticos y del ambiente en la que el
individuo se desarrolla, siendo más propensos los ancianos a las enfermedades
de tipo crónico-degenerativa, aquellas que no son curables, sino controlables,
las que de alguna manera repercuten en su nivel de...