Stephen Ball_ Privatización encubierta en la educación pública

INTERNACIONAL DE LA EDUCACIÓN
V CONGRESO MUNDIAL
JULIO DE 2007

Privatización
encubierta
en la educación
pública
Informe preliminar elaborado por

Stephen J. Ball y Deborah Youdell
Instituto de Educación, Universidad de Londres

INTERNACIONAL DE LA EDUCACIÓN
V CONGRESO MUNDIAL
Julio de 2007

PRIVATIZACIÓN ENCUBIERTA
EN LA EDUCACIÓN PÚBLICA

Informe preliminar elaborado porStephen J. Ball y Deborah Youdell
Instituto de Educación, Universidad de Londres

PRIVATIZACIÓN ENCUBIERTA EN LA EDUCACIÓN PÚBLICA

PRÓLOGO

En todo el mundo se están introduciendo formas de privatización en nuestros
sistemas de educación pública. Muchos de esos cambios son consecuencia
de una política deliberada, a menudo bajo el lema de la “reforma educativa”,
y sus efectos puedenser de muy amplio alcance en cuanto a la educación de
los alumnos, a la equidad y a las condiciones del personal docente y de otras
personas dedicadas a la educación. Asimismo, podrían adoptarse otros cambios inesperados, a saber, cambios en la forma en que los centros educativos
son gestionados, que podrían presentarse como una forma de “adaptarse a
los tiempos que corren”, pero que enrealidad son reflejo de una orientación
cada vez más basada en el mercado, competitiva y consumista, que caracteriza a nuestras sociedades actuales.
En ambos casos, la tendencia hacia la privatización de la educación pública
está encubierta. Se camufla mediante un lenguaje que habla de la “reforma
educativa”, o bien se va introduciendo a hurtadillas en forma de “modernización”. De esas razonesprecisamente se deriva el título del presente estudio:
“PRIVATIZACIÓN ENCUBIERTA EN LA EDUCACIÓN PÚBLICA”.
El objeto de este estudio es sacar a la luz del día la tendencia actual en el
camino hacia la privatización. Necesitamos contar con una transparencia
mayor y con un mejor conocimiento de lo que está sucediendo en el mundo,
de manera que podamos participar en un debate público y abierto acercadel
futuro de la educación en nuestras sociedades.
La base en la que se apoya la Internacional de la Educación (IE) para ese
debate es bien evidente. Durante el último Congreso Mundial de la IE, celebrado en Porto Alegre (Brasil) en el año 2004, adoptamos una resolución
sobre el tema “Educación: ¿servicio público o mercancía?”, en la que se afirmaba lo siguiente:
“la educación pública es unsistema abierto a todo el mundo sin
discriminaciones por motivos de género, religión, cultura o clase
social, gratuito, financiado por el sector público, y gestionado y
evaluado conforme a los objetivos y principios establecidos democráticamente por las autoridades públicas”.

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PRIVATIZACIÓN ENCUBIERTA EN LA EDUCACIÓN PÚBLICA

También insistíamos allí en que:
“la educación no es unamercancía y no debe privatizarse”.
En concreto, señalábamos los peligros derivados de la comercialización internacional de la educación a través del Acuerdo General sobre el Comercio de
Servicios (GATS) y exigíamos que la educación, la investigación y otros servicios
sociales estuvieran excluidos del GATS y de otros acuerdos comerciales similares.
Lo anterior no significa que las organizacionessindicales de la educación se
opongan a la reforma. Rechazamos la idea mantenida durante mucho tiempo
por algunas fuerzas políticas (muchas veces en su intención de promover
intereses especiales) de que los sindicatos de la educación sólo piensan en el
pasado. En nuestra resolución del Congreso de 2004 se ponían de relieve las
muchas propuestas innovadoras presentadas por nuestros sindicatoscon el
fin de reformar y mejorar la educación. Por consiguiente, nuestro punto de
mira está resueltamente puesto en el futuro.
La cuestión real objeto de debate, tal como este informe preliminar claramente pone de manifiesto, tiene que ver sobre todo con los valores y principios
reales de la educación. La privatización encubierta o la comercialización de la
educación pública tiene unas...