Stiven


INTRODUCCIÓN
Tras la Asamblea Mundial de la Salud realizada en el año 1996, la violencia es declarada como uno de los principales problemas de salud pública en todo el mundo, reconociendo que es un fenómeno sumamente difuso y complejo que amenaza la vida, el bienestar y el desarrollo social y económico de la sociedad. La violencia es una de las principales causas de muerte en la población deedad comprendida entre los 15 y los 44 años, es responsable del 14% de las defunciones entre la población masculina y del 7% entre la femenina. En un día cualquiera, 1424 personas mueren en actos de homicidio, casi una persona por minuto” (OMS, 2002)
En Colombia los homicidios se han mantenido a lo largo de los últimos veinte años en niveles altos, constituyéndose en una de las principales causasde mortalidad en el país. Para finales de los ochenta y comienzos de la década de los noventa, la tasa de homicidios en el país era "tres veces la de países particularmente violentos como Brasil y México, siete veces la de Estados Unidos y 50 veces la de un país típico europeo" (Gaviria, 2000). De acuerdo a la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD), la tasa mundialpromedio de homicidios para el 2008 fue de 7,34 por cada cien mil habitantes, mientras que para Colombia dicha tasa fue de 38,8. Actualmente Colombia tiene una tasa de 38 homicidios por cada 100.000 habitantes, ubicándolo dentro de los países con mayores tasas por homicidios junto con otros como el Salvador, Guatemala, Jamaica y Sudáfrica, según el estudio realizado por el Programa de Desarrollo delas Naciones Unidas y la organización Small Arms Survey.
Según el informe recientemente difundido por el Concejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia de México, denominado “Las 50 ciudades más violentas del mundo para el año 2011” se estableció que 45 de las 50 ciudades más violentas del mundo se sitúan en el continente americano, 40 pertenecen a América Latina. Entre ellas 5corresponden a ciudades de Colombia, dentro de las cuales se encuentran Cali, Medellín, Cúcuta, Pereira y Barranquilla.
En el año 2010, para el Valle del Cauca y Cali, las tasas de homicidios fueron de 82,1 y 81 homicidios por cada 100.000 habitantes, respectivamente. Según la Fundación de Seguridad y Democracia, Cali muestra una tendencia a la reducción de casos de violencia entre los años 2004 y2006; sin embargo, presenta la tasa de homicidios más alta entre ciudades como Bogotá, Medellín, Cúcuta, Barranquilla y Cartagena (Observatorio Social, Una Caracterización para Santiago de Cali. VISIÓN CALI, 2007). Para los últimos años la tasa de homicidios en Cali, representa una tasa alta de ocurrencia comparado con las demás ciudades de Colombia (Medellín, Cúcuta, Pereira y Barranquilla) y delmundo, ubicándola por encima de ciudades de otros países como San Salvador, New Orleans, Buenos Aires, entre otras (Tabla 1). (Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y Justicia Penal, 2012)



Tabla 1. Tasa de homicidios en ciudades de América 2011
Ciudad
Homicidios
Población
Tasa x cada 100 mil Hab.
Cali
1720
2207994
70.99
Medellín
1624
2309446
70.32
San Salvador
13432290790
58.63
New Orleans
175
336425
57.88
Cúcuta
335
597385
56.08
Sao Luís
512
1014837
50,85
Durban
1059
3468087
30.34
Buenos Aires
168
2891566
5.81

En Cali dicha tasa se ha reducido alrededor del 20% con respecto a hace 15 años, sin embargo el alto número de homicidios que se registran diariamente principalmente en la población entre los 15 a 29 años de edad, son motivo depreocupación para todas las instituciones y personas que de alguna manera tienen relación con la seguridad ciudadana y la convivencia social (Alcaldía de Santiago de Cali), no sólo por la inseguridad que se presenta en la ciudad sino también por las implicaciones en el desarrollo social, económico y cultural que generan este tipo de hechos violentos. Por esta razón existen sistemas de vigilancia...