Subcontratación y codelco

SUBCONTRATACIÓN Y PARTICULARIDADES EN CODELCO
Implicaciones de la Ley de Subcontratación

ÍNDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN 3
CAPITULO 1 4
DESARROLLO DE UNA HISTORIA LABORAL EN CHILE 5
LA SUBCONTRATACIÓN 12
CAPITULO 2 18

HISTORIA DE CODELCO 19
HISTORIA LABORAL EN CODELCO 22

CAPITULO 3 32
IMPLICANCIAS DE LA LEY DE SUBCONTRATACIÓNY CODELCO 33
LA LEY 33
LA LEY DE SUBCONTRATACIÓN 34
ESPECIFICACIONES DE LAS IMPLICANCIAS DE LA NUEVA LEY 35
FISCALIZACIÓN 36
VENTAJAS Y DESVENTAJAS 38
LAS CRÍTICAS 39
EXCESOS Y ABUSOS 40
CASOS RELEVANTES. 42
¿LA PARTE LINDA DE LA HISTORIA? 46
ANALISIS CASO PROFUNDO 49

CONCLUSIONES 52

ANEXO54

FRAGMENTO DE CUARTA ENCUESTA LABORAL, GOBIERNO DE CHILE 55
CÁMARA DE DIPUTADOS LEGISLATURA 353ª, ORDINARIA 61

INTRODUCCION

CAPITULO 1

DESARROLLO DE UNA HISTORIA LABORAL EN CHILE
LA SUBCONTRATACIÓN
CAPITULO 1

Desarrollo de Una Historia Laboral en Chile
Como sabemos, en Chile se aplicó muy tempranamente respecto a los otros países de América Latina, un proyecto delegislación laboral y previsional políticamente diseñado, no para resolver problemas ocupacionales coyunturales sino como forma de realizar un ideal de sociedad supeditada al mercado, que de hecho operó como una severa reforma estructural de desmantelamiento de la institucionalidad laboral y previsional para promover un libre funcionamiento del mercado de trabajo. En ese sentido, la legislación chilena nofue sometida a presión para obtener su debilitamiento como forma de facilitar la inversión y el empleo. Se trató de una apertura unilateral e intensa, auto-aplicada para estimular anticipada y vigorosamente la inversión extranjera y redirigir la economía nacional hacia la exportación diversificada de recursos naturales. Tales reformas, implementadas por decreto por un gobierno de facto, noobtuvieron un mejoramiento del desempeño económico ni una batida contra el desempleo.

Muy por el contrario: la productividad y los salarios no dejaron de disminuir mientras aumentaba considerablemente el desempleo y el crecimiento económico se mantenía bajo. Estas reformas estructurales incluyeron, por cierto, una poda sistemática y radical de los derechos laborales individuales y colectivos así como elabandono de la financiación y administración públicas de los fondos previsionales y de salud. De esta forma, se aplicó una intensa desprotección laboral y una individualización del ahorro previsional y del seguro de salud, todo ello como una transformación radical y necesaria para la instalación de un nuevo sistema económico centrado en la promoción de la inversión empresarial, el abstencionismoestatal y la desregulación.

Así las cosas, los últimos 18 años de actividad legislativa en Chile en materia laboral se han dedicado a recomponer, en parte, algunos grados de protección social que se perdieron dramáticamente en 1978. Sin embargo, en general puede decirse que los sucesivos proyectos de reforma en esta materia han tenido sólo relativa fortuna y que pese a obtener unmejoramiento legal en puntos precisos de la legislación del trabajo, en rigor el esquema de relaciones laborales ideado en 1978 como una política de ajuste sigue relativamente vigente, particularmente en lo que a limitaciones de la negociación colectiva y huelga se refiere, y al amplio reconocimiento de facultades empresariales para contratar, despedir y establecer condiciones de trabajo. Conociendo estocomo sistema capitalista.

Las empresas, unidades económicas, se caracterizan por estar en manos de un grupo reducido de personas, los denominados empresarios, quienes buscan producir bienes o servicios en base al lucro, para esto contratan una fuerza laboral, que sin aportar capital, vende su trabajo a cambio de un sueldo o salario, denominado empleados.
Naciendo así una relación laboral...