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Páginas: 8 (1760 palabras)
Publicado: 23 de septiembre de 2015
GOBERNAR, GRAVAR Y GASTAR EL CAUSANTE DEL DESEQUILIBRIO FISCAL
Introducción
Colombia ha heredado del sistema colonial español las excesivas y difusas cargas tributarias, caracterizado por un sistema impositivo regresivo, en la medida en que, la mayoría de los bienes son gravados con IVA al igual que las transacciones bancarias, constituyéndose estos en una de la más importante fuente derecursos para el Estado.
En este ensayo iniciaremos haciendo un recuento del comportamiento del gasto público y de los recursos que han establecido los diferentes gobiernos en pro de un equilibrio fiscal en los últimos 24 años.
Manejo fiscal de la Colombia a partir de la Constitución Política de 1991.
Como todos los países Colombia debe satisfacer objetivos con medidas tributarias los comoson: Financiar la provisión de bienes y promover la redistribución del ingreso y la riqueza, teoría gravando más a los ciudadanos más ricos de la sociedad, así como reparar ineficiencias en la asignación de recursos como, por ejemplo, corregir externalidades como impuestos sobre una actividad contaminante o productos que generen afectaciones a la salud.
En los últimos años lasfinanzas públicas en Colombia se han caracterizado por un manejo austero en atención como con secuencia de la crisis económicas de los ochenta, las recomendaciones de del FMI no obstante lo anterior la reformas institucionales las obligaciones fiscales asociadas con reformas instituidas por en la Constitución de 1991, entre las que se destacan las reformas al aparato judicial, la profundización delproceso de descentralización y el notable crecimiento del gasto público en defensa, seguridad y en otros sectores como el social ha originado que se aumente el gasto público por parte del gobierno central.
En cuanto al tema de la descentralización del Estado, este tuvo que ver con lo estipulado en la Constitución Política de 1991, los artículos 356 y 357, posteriormente reglamentado para esaépoca por la ley 60 de 1993, donde se establecían transferencias de recurso del gobierno central a los municipios para ser destinados a la educación y la salud, con lo cual, en la práctica, los municipios deberían haber asumido la responsabilidad de la prestación de dichos servicios.
Además, en los últimos gobiernos incluyendo el del presidente Santos el gasto social en Colombia se concentraen numerosos programas representados en su mayoría en sectores importantes como la niñez, salud, educación, subsidio familiar, subsidios a los servicios públicos domiciliarios, capacitación y vivienda.
Estos aumentos en el gasto han originado que los gobiernos de turnos realicen reformas tributarias coyunturales mas no estructurales a fin de lograr equilibrio en las finanzas públicas en elcorto y mediano plazo, es así, que en los últimos últimos 24 años el país ha tenido 13 intervenciones en su sistema tributario a través de reformas presentadas al Congreso de la Republica, a continuación se presenta los aspectos más importantes de cada reforma:
Ley 49 Reforma Tributaria de 1990 - Principales reformas: Reducción en el número de contribuyentes obligados a declarar renta; el IVA:Aumentó la base y la tarifa general del 10% al 12%.
Ley 6 Reforma Tributaria de 1992- Principales reformas: En impuesto a la renta se aumentó la base, se incluyeron Empresas Industriales y Comerciales del Estado; en el IVA, se incluyó nuevos servicios a la base y se excluyeron bienes de la canasta familiar la tarifa general pasó del 12% al 14%
Ley 223 Reforma Tributaria de 1995Principales reformas: En el IVA se establece Tarifa general del 16%; además se creó el impuesto global a la gasolina.
Ley 488 Reforma Tributaria de 1998 Principales reformas: En renta se exoneró los ingresos de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, cajas de compensación y fondos gremiales; en cuanto a IVA se gravó transporte aéreo nacional y se creó el gravamen a los movimientos...
GOBERNAR, GRAVAR Y GASTAR EL CAUSANTE DEL DESEQUILIBRIO FISCAL
Introducción
Colombia ha heredado del sistema colonial español las excesivas y difusas cargas tributarias, caracterizado por un sistema impositivo regresivo, en la medida en que, la mayoría de los bienes son gravados con IVA al igual que las transacciones bancarias, constituyéndose estos en una de la más importante fuente derecursos para el Estado.
En este ensayo iniciaremos haciendo un recuento del comportamiento del gasto público y de los recursos que han establecido los diferentes gobiernos en pro de un equilibrio fiscal en los últimos 24 años.
Manejo fiscal de la Colombia a partir de la Constitución Política de 1991.
Como todos los países Colombia debe satisfacer objetivos con medidas tributarias los comoson: Financiar la provisión de bienes y promover la redistribución del ingreso y la riqueza, teoría gravando más a los ciudadanos más ricos de la sociedad, así como reparar ineficiencias en la asignación de recursos como, por ejemplo, corregir externalidades como impuestos sobre una actividad contaminante o productos que generen afectaciones a la salud.
En los últimos años lasfinanzas públicas en Colombia se han caracterizado por un manejo austero en atención como con secuencia de la crisis económicas de los ochenta, las recomendaciones de del FMI no obstante lo anterior la reformas institucionales las obligaciones fiscales asociadas con reformas instituidas por en la Constitución de 1991, entre las que se destacan las reformas al aparato judicial, la profundización delproceso de descentralización y el notable crecimiento del gasto público en defensa, seguridad y en otros sectores como el social ha originado que se aumente el gasto público por parte del gobierno central.
En cuanto al tema de la descentralización del Estado, este tuvo que ver con lo estipulado en la Constitución Política de 1991, los artículos 356 y 357, posteriormente reglamentado para esaépoca por la ley 60 de 1993, donde se establecían transferencias de recurso del gobierno central a los municipios para ser destinados a la educación y la salud, con lo cual, en la práctica, los municipios deberían haber asumido la responsabilidad de la prestación de dichos servicios.
Además, en los últimos gobiernos incluyendo el del presidente Santos el gasto social en Colombia se concentraen numerosos programas representados en su mayoría en sectores importantes como la niñez, salud, educación, subsidio familiar, subsidios a los servicios públicos domiciliarios, capacitación y vivienda.
Estos aumentos en el gasto han originado que los gobiernos de turnos realicen reformas tributarias coyunturales mas no estructurales a fin de lograr equilibrio en las finanzas públicas en elcorto y mediano plazo, es así, que en los últimos últimos 24 años el país ha tenido 13 intervenciones en su sistema tributario a través de reformas presentadas al Congreso de la Republica, a continuación se presenta los aspectos más importantes de cada reforma:
Ley 49 Reforma Tributaria de 1990 - Principales reformas: Reducción en el número de contribuyentes obligados a declarar renta; el IVA:Aumentó la base y la tarifa general del 10% al 12%.
Ley 6 Reforma Tributaria de 1992- Principales reformas: En impuesto a la renta se aumentó la base, se incluyeron Empresas Industriales y Comerciales del Estado; en el IVA, se incluyó nuevos servicios a la base y se excluyeron bienes de la canasta familiar la tarifa general pasó del 12% al 14%
Ley 223 Reforma Tributaria de 1995Principales reformas: En el IVA se establece Tarifa general del 16%; además se creó el impuesto global a la gasolina.
Ley 488 Reforma Tributaria de 1998 Principales reformas: En renta se exoneró los ingresos de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, cajas de compensación y fondos gremiales; en cuanto a IVA se gravó transporte aéreo nacional y se creó el gravamen a los movimientos...
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