Subsecretaría De Educación Superior

SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIOR

FORO PARA LA INTEGRACIÓN DEL
PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIÓN 2007-2012
Instituciones de Educación Superior Tecnológica (IEST)

Nombre completo: LUIS TÉLLEZ REYES
Cargo: RECTOR
Institución: UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE TULANCINGO
Entidad: HIDALGO

Tema COBERTURA CON EQUIDAD Y CALIDAD

Propuesta

Introducción:

Este trabajo se basa en unestudio de caso, que en un principio fue un estudio comparado entre diversos subsistemas de educación superior de México. Se centra en tres variables principales: Cobertura, Equidad y calidad, que aborda tres de los cuatro ejes principales que sustentó el Programa Nacional de Educación Superior 2000 -2006.

Variables de cobertura

En un análisis del PRONAE 2000-2006, el diagnóstico enfoca enprimera instancia la búsqueda de la concreción de los propósitos del PRONAE en tres debilidades, que nos permitirán identificar algunas variables: a. Las que inciden en los destinatarios, b. La equidad entre subsistemas y c. La equidad en el impacto de las políticas; también podemos señalar como una variable de suma importancia, dentro de la cobertura, la posibilidad de acercar la educación superiora los grupos sociales con menores posibilidades, en virtud de que ésta se ve limitada por una oferta de educación pública que no crece al ritmo de las demandas educativas, con la evidencia de que en el periodo observado se atiendía solo al 20% de los jóvenes entre los 19 y 23 años; (Actualmente se atiende al 23%, de la población entre los 18 y 24 años, - Josefina Vázquez Mota - Pachuca Hgo.Abril de 2007); pero nuestro reto debe ir más allá del sostenimiento de este índice.
Otra variable sujeta de análisis, es la necesidad de compensar el déficit (académico) de entrada que traen los jóvenes que proceden de sectores pobres y más ampliamente el déficit educativo que genera la heterogeneidad del sistema educativo que precede a la educación superior; una variable más a la que se puedealudir, es la ausencia de una oferta amplia de modalidades educativas abiertas, a distancia y mixtas, que requieren colaboración interinstitucional, medios y recursos de tecnología avanzada de la información.
Finalmente se inserta una variable más en la equidad, que es el Programa Nacional de Becas para la Educación Superior (PRONABES), solo por destacar en número y monto, pero en general los sistemasde becas; porque en un contexto donde la matrícula universitaria tiene la mayor cobertura, las becas se distribuyen en forma desigual a alumnos que ya están inscritos, con escasa atención a criterios de género y grupos en exclusión social que proponen diversos organismos internacionales como UNESCO, OCDE y la OIT; e inclusive porque el financiamiento (con carácter de préstamo) de la educación porindividuo, no se aprovecha por los grupos más vulnerables, por falta de cultura del crédito, por falta de aval o por desconocimiento de su existencia como forma de realizar estudios de nivel superior o de postgrado.
Por otra parte como se observa en el Programa Nacional de Educación, el desarrollo del país demanda el fortalecimiento de un Sistema Educativo con mayor cobertura y mejor calidad, enel que se busque asegurar la equidad en el acceso y en la distribución territorial de las oportunidades educativas; al grado de considerarse como estrategias del quehacer de la educación superior. Por ello se requiere conocer a fondo el comportamiento del espectro geográfico de cobertura; el índice de absorción sobre los egresados de las escuelas de EMS de su región de influencia; la coberturade asignación de los recursos financieros que provienen de los Gobiernos Federal y Estatal, tanto en monto como en oportunidad, la cobertura en materia de infraestructura, equipamiento y becas; así como las políticas de sueldos, salarios y tipo de contratos de la planta de personal, principalmente docente; y finalmente, en relación a los educandos, el principal beneficio que puedan recibir al...