Subsidio familiar

[pic]
[pic]

Vniversitas
Pontificia Universidad Javeriana
vniversitas@javeriana.edu.co
ISSN (Versión impresa): 0041-9060
COLOMBIA

2003
Gerardo Arenas Monsalve
EL SISTEMA DE SUBSIDIO FAMILIAR EN LA SEGURIDAD SOCIAL COLOMBIANA
Vniversitas, diciembre, número 106
Pontificia Universidad Javeriana
Bogotá, Colombia
pp. 455-504

Red de Revistas Científicas de América Latina y elCaribe, España y Portugal
Universidad Autónoma del Estado de México
http://redalyc.uaemex.mx

455
EL SISTEMA DE SUBSIDIO FAMILIAR EN LA SEGURIDAD SOCIAL COLOMBIANA
EL SISTEMA DE SUBSIDIO FAMILIAR EN LA
SEGURIDAD SOCIAL COLOMBIANA
Gerardo Arenas Monsalve *
RESUMEN
Este documento tiene la finalidad de ofrecer un panorama general del
desarrollo institucional y del marco normativo del sistema desubsidio
familiar en la seguridad social colombiana, actualizado con las
modificaciones introducidas por la Ley 789 de 2002 y sus
reglamentaciones.
Palabras clave: marco normativo, desarrollo institucional, subsidio
familiar, seguridad social.
ABSTRACT
This document provides general review of the institutional
development, and the regulatory framework of the family subsidies
existing inthe Colombian social security system through analyzing
the modifications introduced by the law 789 of 2002 and it´s
implementation rules.
Key words: regulatory framework, institutional development, family
subsidies, social security.
* Abogado de la Pontificia Universidad Javeriana, especialista en derecho laboral y estudios de maestría en
derecho. Profesor de seguridad social en laUniversidad Nacional de Colombia y en la Pontificia Universidad
Javeriana.

456
VNIVERSITAS
SUMARIO
1. EL SUBSIDIO A LAS CARGAS FAMILIARES COMO PRESTACIÓN DE
LA SEGURIDAD SOCIAL
2. ANTECEDENTES DEL SISTEMA COLOMBIANO DE SUBSIDIO
FAMILIAR
3. ASPECTOS GENERALES DEL SISTEMA
a. Noción legal y naturaleza jurídica
b. Clasificación del subsidio familiar
c. Características jurídicas del subsidio
d.Funcionamiento general del sistema
4. EMPLEADORES OBLIGADOS AL PAGO DE SUBSIDIO
5. BENEFICIARIOS DEL SUBSIDIO FAMILIAR
a. Trabajadores beneficiarios del subsidio familiar en dinero
b. Trabajadores beneficiarios del subsidio familiar en especie y servicios
c. Pensionados beneficiarios del subsidio familiar en especie y en servicios
mediante afiliación voluntaria
d. Desempleados beneficiariosde servicios y subsidios especiales en la última
caja a la que estuvieron afiliados
e. Desempleados sin vinculación anterior a las cajas beneficiarios de subsidios
especiales
6. LOS PROGRAMAS Y SERVICIOS SOCIALES DE LAS CAJAS
a. Regulaciones generales sobre programas y servicios sociales
b. Los servicios de salud de las cajas de compensación
c. Los programas de nutrición y mercadeo
d. Losprogramas de educación y capacitación
e. Los programas de vivienda y el subsidio familiar de vivienda
f. Los programas de crédito de fomento
g. Los programas de recreación social
h. Categorías tarifarias para los servicios sociales de las cajas
7. APORTES AL SISTEMA DE SUBSIDIO FAMILIAR
a. El debate macroeconómico sobre los aportes parafiscales

457
EL SISTEMA DE SUBSIDIO FAMILIAR EN LASEGURIDAD SOCIAL COLOMBIANA
b. Aportes parafiscales de los empleadores
c. Régimen especial de exoneración de aportes parafiscales en la Ley 789 de
2002
d. Aportes individuales de pensionados, trabajadores independientes y
desempleados
e. Aporte de empleadores por trabajadores adicionales
f. Nuevos controles a la evasión de aportes
8. RÉGIMEN LEGAL DE LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR
a.Aspectos generales del régimen legal de las cajas
b. Normatividad sobre constitución de cajas de compensación
c. Funciones de las cajas de compensación
d. Normatividad sobre afiliaciones y desafiliaciones
e. Régimen ético de las cajas de compensación
f. Órganos de dirección de las cajas y revisoría fiscal
g. Presupuestos de las cajas de compensación
h. Régimen de autorización general a...