Subvenciones

BASES GENERALES PARA EL OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES

Febrero de 2001

Bases generales para el otorgamiento de subvenciones

PREÁMBULO
Las subvenciones constituyen para el Ayuntamiento un instrumento de iniciativas, proyectos, programas y actividades que estimulan la dinamización social y cultural de la ciudad y que, a su vez, complementan o suplen los programas de actuación municipal.Dichas normas reguladoras tienen por objeto concretar el régimen jurídico general de la concesión de subvenciones, así como el procedimiento que se debe seguir para la solicitud, la concesión, la justificación y el pago de subvenciones por parte de los diferentes servicios municipales del Ayuntamiento del Prat de Llobregat. El Decreto 179/95, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento deObras, Actividades y Servicios de los Entes Locales (ROAS), ha establecido determinadas modificaciones en el régimen jurídico y el procedimiento de concesión de subvenciones, motivadas principalmente por la plena incorporación de los principios constitucionales de publicidad e igualdad de oportunidades, hecho que, lógicamente, debe comportar la subsiguiente modificación de la Normativa general queal efecto aprobó el Ayuntamiento en 1989 y que ha permanecido vigente hasta la fecha. Estas bases, por lo tanto, se insertan en un marco legal integrado por el artículo 81 del Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por el RDL 1.091/1988; los artículos 223 a 226 de la Ley 8/1987, de 15 de abril, Municipal y de Régimen Local de Cataluña; la Ley 39/1988, de 28 de diciembre,Reguladora de las Haciendas Locales, y los artículos 118 a 129 del ya citado ROAS.

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CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Sección primera Concepto, ámbito y clases de subvenciones Artículo 1. Concepto y exclusiones .- 1. Se considera subvención la disposición gratuita de fondos públicos que el Ayuntamiento otorgue a personas o entidadespúblicas o privadas para fomentar una actividad de utilidad o interés social o para promover la consecución de un fin público. 2. Quedan fuera del ámbito de aplicación de las presentes bases: a) El otorgamiento de subvenciones a los concesionarios públicos procedentes de dotaciones presupuestarias financieras y que perciban como contraprestación del funcionamiento del servicio y/o para mantener elprincipio del equilibrio económico del concesionario. b) Las cesiones de uso de bienes inmuebles o muebles a favor de entidades o instituciones públicas, que se regirán por la normativa reguladora del régimen patrimonial de los entes públicos. c) El otorgamiento de subvenciones impropias que no impliquen desplazamientos o transmisión dineraria o patrimonial y que consistan en incentivos fiscales,exenciones o bonificaciones, avales en operaciones de créditos, adelantos reintegrables, créditos subvencionados o análogos. d) Las ayudas o auxilios que se otorguen directamente para atender necesidades perentorias y con la finalidad de dar satisfacción a problemas de índole social. Artículo 2. Clases de subvenciones.- Las subvenciones otorgadas por el Ayuntamiento pueden ser de carácter directo oindirecto. a) Son subvenciones directas las otorgadas a una entidad o particular sin ningún intermediario. b) Se consideran subvenciones indirectas aquellas ayudas o gestiones que el Ayuntamiento realice ante cualquier persona jurídica o privada u organismo público a favor de un peticionario concreto. Artículo 3. Clases de subvenciones directas Las subvenciones directas se clasifican en: a)Económicas: consisten en la concesión de una determinada cantidad en numerario, que podrá ser otorgada con carácter anual como ayuda a la entidad para su programa general de actividades o bien con carácter puntual o extraordinario para el desarrollo de una actividad concreta.
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La subvención puntual tiene carácter excepcional, se otorgará...