Suelos

ELEMENTOS DE ADMINISTRACIÓN

GUIA Nº 3 PROCESO ADMINISTRATIVO: ORGANIZACIÓN

Compilación efectuada por:

Lic. Miguel A. Mallar

Año 2009-2010

ELEMENTOS DE ADMINISTRACIÓN GUÍA Nº 3 – Proceso Administrativo: Organización – Lic. Miguel A. Mallar

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ORGANIZACIÓN

Vamos a considerar a la Organización como un elemento del Proceso Administrativo, su segunda etapa. Para Henri Fayol,organizar es sinónimo de estructurar y la define como el proceso de “construir el doble organismo, material y social de la empresa, es decir, dotarla de todos los elementos necesarios para su funcionamiento: materia prima, instalaciones, maquinarias, herramientas, capital y personal” Koontz y O’ Donnell, consideraban a la organización como la “agrupación de actividades necesarias para alcanzar losobjetivos de la empresa y la asignación de cada tipo de ellas a un ejecutivo con la autoridad necesaria para administrarlas”. De acuerdo con esto, la organización significa el establecimiento de relaciones de autoridad con indicación de la coordinación entre ellas, tanto vertical como horizontalmente, en la estructura de la empresa. Podemos resumir lo expuesto diciendo que la Organización es laetapa del Proceso Administrativo donde se dispondrá la combinación de recursos materiales y humanos con que cuenta, o que requerirá una empresa o institución, para alcanzar los objetivos planteados en la Planificación. La organización constituye así un proceso gerencial permanente que consiste en: • Dividir la carga de trabajo en tareas que puedan ser ejecutadas en forma lógica y cómoda, por personaso grupos. Esto se conoce como la división de trabajo. • Combinar las tareas en forma lógica y eficiente. La agrupación de funciones comunes u homogéneas se denomina departamentalización. • Especificar la estructura de dependencia en la organización. Esta vinculación de las distintas unidades, produce una jerarquía de la organización que se observa a través de los niveles organizativos. •Registrar la estructura diseñada en un instrumento a través de la explicitación en los manuales de organización.

Características de la Organización La estructura de la organización se caracteriza por su nivel de complejidad, su formalización y su centralización. La complejidad implica la cantidad de diferenciación tanto horizontal como vertical que existe en una organización. Así, será más compleja unainstitución cuando cuente con mayor cantidad de empleados, unidades organizativas y niveles de autoridad (jerarquías).

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La formalización de una organización se mide a través de las normas que regulan el comportamiento de los empleados. A mayor cantidad de normas y regulaciones, laorganización será más formal. Otro aspecto de la estructura es la centralización-descentralización de las decisiones a tomar. Cuando el poder de decisión se concentra en los niveles superiores de la estructura, se está en presencia de una organización centralizada. En el caso contrario, donde las decisiones se delegan a niveles más bajos, la misma será descentralizada. Estos tres elementos estánpresentes en mayor o menor grado en toda organización.

El Proceso Organizacional Para llevar a cabo la etapa de Organización del Proceso Administrativo, utilizamos el Proceso Organizacional pudiendo definirlo como: “la técnica de prescribir cómo y quiénes deben realizar las tareas” lográndose, luego de aplicarlo, contar con la estructura de la empresa. Esta especificación puede ser rígida o flexible.El camino que se elija depende de las tareas que se realicen, del conocimiento que se tenga de ellas y de la naturaleza del personal que va a llevar a cabo las mismas. El comportamiento dentro de una empresa es, en gran medida, producto de su estructura. El proceso de organización puede considerarse entonces como “proceso de estructuración” y consta de los siguientes pasos o etapas:

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