sumario administrativo. Autoria Municipalidad de Stgo

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PROCEDIMIENTOS EN LA INSTRUCION DE UN SUMARIO
ADMINISTRATIVO

I.-

SUMARIO ADMINISTRATIVO:
El Fiscal a cargo de un Sumario debe tener presente durante el

desarrollo del proceso las siguientes recomendaciones.
RAPIDEZ: Ella tomada en el sentido de diligencia, el Fiscal debe
considerarla en su accionar, porque la lentitud posibilita que disminuya
la apreciación del grado deculpabilidad del afectado, lo que debe
tenerse presente para resolver con oportunidad la situación incierta que
afecta al sumariado, la que no se puede mantener en forma indefinida.
DISCRECION: Esta debe

reflejarse

en

una

intervención

prudente y confidencial dado que el proceso debe tener el carácter de
reservado.
IMPARCIALIDAD:

La imparcialidad permite al Fiscal un actuarecuánime para juzgar de manera que la Vista Fiscal represente el juicio
sereno, justo y equitativo de su acción. No hay que olvidarse que inviste
la calidad de juez administrativo.

II.-

Los

sumarios

administrativos

que

se

instruyen

en

las

Municipalidades se rigen por las normas dispuestas en el Estatuto
Administrativo para Funcionarios Municipales.

III.-

El Sumarioen general, es un procedimiento administrativo, a cargo

de un Fiscal, destinado a establecer si un funcionario ha incurrido en
responsabilidad y, además determinar la sanción en caso de estimarse
que la infracción cometida le es imputable, esto por haber violado sus
deberes y prohibiciones jurídicas.

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IV.- El Alcalde en conocimiento de hechos irregulares de cierta
gravedad,debe ordenar la instrucción del sumario administrativo
mediante el decreto correspondiente, en este debe designar al Fiscal
que instruirá el proceso. En este decreto se encuentra determinada la
competencia del Fiscal Administrativo.
El Fiscal designado debe tener igual o superior grado que los
posibles inculpados, no obstante si en el curso de la investigación
apareciere comprometido unfuncionario de mayor grado, el instructor
deberá continuar el proceso hasta resolver el cierre del sumario, con su
declaración de incompetencia.
Una vez notificado el Fiscal de su designación, debe formalmente
constituir la Fiscalía mediante una Resolución, nominando un actuario
quien será el ministro de fe, por lo que debe suscribir, conjuntamente
con el Fiscal, la totalidad de las actuaciones.V.-

El desempeño de las funciones de Fiscal o actuario constituye un

deber funcionario del que no es posible excusarse sin causa legal.
Estas causas se hacen valer a través de los mecanismos de las
implicancias o recusaciones.
Recusación:
- Tener el Fiscal o actuario interés directo o indirecto en los hechos
que se investigan.
- Tener amistad íntima o enemistad manifiesta concualquiera de
los inculpados
- Tener parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado y de
afinidad hasta el segundo inclusive, o de adopción con alguno de los
inculpados.

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Implicancia:
-

Es la causa invocada por el Fiscal y el actuario de propia

iniciativa para excusarse del cumplimiento de los deberes a su
designación.

VI.- PROCEDIMIENTOS PARA HACERLAS EFECTIVAS:
Esobligación del Fiscal a apercibir a los afectados, en la primera
citación, para que formulen, dentro del segundo día, las causales
anteriormente señaladas en contra del Fiscal o del actuario.
Una vez formulada la Recusación, el Fiscal o el actuario, según
sea, dejarán de intervenir, salvo en lo relativo a actividades que no
pueden paralizarse sin comprometer el éxito de la investigación.Formulada la recusación dentro del plazo indicado, corresponde
resolverla en 48 horas al Alcalde, si se hubiera deducido en contra del
Fiscal y en el caso del actuario resolverá el propio Fiscal en los mismos
plazos.
Acogido el recurso deberá nombrarse reemplazante, debiendo
notificar a los sumariados para que se pronuncien nuevamente.

VII.- ETAPA INDAGATORIA
Este período tiene por objeto...