sumario


PRÁCTICA PROFESIONAL

2.- SUMARIO ADMINISTRATIVO DE CONFORMIDAD CON LA LEY, DONDE USTED ACTÚE COMO EL SUMARIADO.



OFICIO No.: 26018 -B
FECHA: 25/mayo/2012
Economista Rubén Flores Agreda
ADMINISTRADOR GENERAL DEL MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
En su despacho.-
De mi consideración:
En cumplimiento de lo dispuesto por el Art. 44 de la Ley Orgánica de Servicio Público, enconcordancia con el numeral 2 del Art. 91 del Reglamento General y el Art. 233 de la Constitución de la República del Ecuador, remito a Usted, el presente informe previo a sumario administrativo, a fin de que en ejercicio de la delegación contenida en el Art. 1 de la Resolución No. 0003 de 18 de agosto de 2009, disponga lo pertinente, conforme al trámite previsto en la citada Ley y su Reglamento.ANTECEDENTES:
El señor Luis Steveen Alvarado el 29 de abril 2012 presentó una denuncia en contra la Señora Amanda Mariela Bastidas Martinez, en los siguientes términos: “Alrededor de las 15:00 fue llamado mi turno en la ventanilla 10, por lo que me acerqué a realizar el trámite. Me atendió la funcionaria Amanda Bastidas, quien me solicitó los requisitos para realizar el trámite. Observó que en elformulario que se encontraba únicamente con la firma y sello del notario, por lo cual el mencionado funcionario me indicó que tenía que llenarlo, para lo cual pregunté si tenía que tomar otro turno, y el señor me indico que no. Procedí a llenar formulario y me acerqué a la ventanilla, el señor Walter Ponce el formulario y me manifestó que no puede atenderme porque acabo de cometer un delito y que lepresente una certificación del notario dirigida a él, que indique que el sello y firma del notario consignado en el aviso de alcabala es el auténtico. Con este antecedente presento mi queja formal al mencionado funcionario, debido a que fui víctima de maltrato verbal como si se tratare de .una delincuente, por lo cual solicito se tomen, las, medidas administrativas pertinentes para la sanción delfuncionario.
Informe previo a sumario administrativo Servidor: Amanda Bastidas
Mediante oficio No. 10023, del 25 de mayo del 2012, suscrito por el Ing. Jorge Zapata, Jefe de Transferencia de Dominio, informa que: “Por medio de la presente pongo en su conocimiento la queja presentada por el señor Luis Steveen Alvarado el 29 de abril 2012, el día miércoles 29de abril del presente año en el área deTransferencia de Dominio, a las 15 que, a decir del contribuyente fue víctima de maltrato verbal del mencionado funcionario..."
"... Cabe señalar que un funcionario municipal que realiza el proceso de liquidación de los impuestos de Alcabalas y Utilidad no tiene competencia para solicitar a un contribuyente que el notario certifique la autenticidad de su firma o sello en el formulario simplementecabe la verificación de la similitud de las firmas de las partes comparecientes en las transferencia de dominio. Por lo expuesto, solicito señor director, que se inicie un proceso de investigación a través de un sumario administrativo invocado al funcionario Amanda Bastidas, debido a la queja presentada por la señora contribuyente y con la finalidad de garantizar para el contribuyente una atenciónenmarcada en el respeto y la cortesía como se merece la ciudadanía*
ANÁLISIS:
El Art. 43 de la Ley Orgánica del Servicio Público instituye las sanciones disciplinarias por orden de gravedad en las siguientes a) Amonestación verbal; b) Amonestación escrita; c) Sanción pecuniaria administrativa; d) Suspensión temporal sin goce de remuneración; y, e) Destitución, en concordancia con los Arts. 86, 87,88 y 89 del Reglamento de la LOSEP los mismos que prevén lo concerniente a las faltas graves y a la suspensión temporal y sus efectos por el cometimiento de las mismas en los siguientes términos: “Faltas graves son aquellas acciones u omisiones que contrarían gravemente el orden jurídico o que alteran gravemente el orden institucional, su cometimiento será sancionado con suspensión temporal sin...