Sunass

ECOLOGIZANDO LA REGULACIÓN ECONÓMICA DE LOS
SERVICIOS DE AGUA POTABLE EN PERÚ:
“DE AGUA PARA TODOS A AGUA PARA SIEMPRE”
FORO: “Simposio Internacional por el Día Mundial del Agua”

AGUA PARA LAS CIUDADES: RESPONDIENDO AL DESAFÍO URBANO

José SALAZAR BARRANTES
Presidente del Consejo Directivo
SUNASS
Lima, 23 de marzo 2011

El problema del acceso universal al
agua potable es multidimensional, ydebe enfocarse
con una visión inter-sectorialholística.

2

“AGUA PARA
TODOS”

Tarifas
justas s/:

SIN AGUA NO HAY VIDA

SIN AGUA NO HAY DEMOCRACIA

2006

“AGUA PARA
SIEMPRE”

2011

2016

I. PROBLEMÁTICA DE LAS FUENTES DE AGUA
II. NUEVO PARADIGMA DEL REGULADOR
III. EL PLAN MAESTRO OPTIMIZADO – PLUS

4

I. PROBLEMÁTICA DE
LAS FUENTES DE AGUA
La escasez-agua, contaminación-cuerpos, erosión-suelos,deglaciación y desastres naturales en una cuenca, hacen
vulnerable los sistemas de agua potable de las EPS,
aumentando sus costos y amenazando su existencia, sin
las cuales el crecimiento económico y la vida de las
ciudades de la cuenca no es sustentable.

PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA REGIÓN POR LA REDUCCIÓN
DE LAS FUENTES DE AGUA DE LAS CIUDADES
Problemas ambientales

Consecuencias para la región\ water footprint

1

Reducción de fuentes de agua
superficial y subterránea debido al
cambio climático (deshielo).

2

Reducción de fuentes de agua
subterránea por cambio climático.

Pérdida de valor de propiedades urbanas. Migración poblacional de áreas
urbanas, o cuencas, o regiones hacia otras zonas, generando conflictos
políticos y originado un problema de suministro de los serviciospúblicos
(agua y saneamiento, salud, energía, entre otros). Ciudades fantasmas
debido a la migración empresarial. Pérdida económica para la región. Pérdida
de capital político de autoridades locales por no tomar acciones a tiempo.
Reducción de alimentos agrícolas en la región. Reducción del volumen de
pesca (cantidad y calidad) y número de especies.

3

Incrementos de sedimento en la
cuenca por el río(aguas arriba)
debido a la erosión.

Incremento de costos operativos de presas de regulación de agua,
incremento de costos de presas para la generación de energía, reducción de
energía generada, reducción de actividades económicas (minería,
agricultura, etc.) por falta de energía, pérdida económica para la región.

4

Incremento de inundaciones debido
a la deforestación en la cuenca.

Riesgo de daño apropiedades, incremento de enfermedades infecciosas,
riesgo de daño a la infraestructura del agua, disrupción de actividades luego
del desastre natural, la reconstrucción es lenta, cara e incompleta.

5

Contaminación de agua superficial
(descarga de aguas residuales sin
tratamiento, disposición de residuos
sólidos urbanos, fertilizantes,
metales pesados.)

6

Contaminación del agua
subterránea.29/03/2011

6

Pérdida o reducción de exportaciones en el marco de los Tratados de Libre
Comercio (TLC), debido a la producción de productos que no son inocuos.
Reducción de alimentos agrícolas en la región. Disminución del potencial
turístico por el deterioro ambiental que se traduce en menor empleo y
menor actividad económica en la región. Reducción de la pesca en cantidad
y especies debido a lapresencia de contaminantes.

version 1.3.

PROBLEMAS AMBIENTALES DE LAS FUENTES DE AGUA DE LAS
CIUDADES Y SUS COSTOS AMBIENTALES EN LAS EPS
Problemas ambientales

Costos para las Empresas de Agua

1

Reducción de fuentes de agua
superficial debido al cambio climático
(deshielo).

Un nuevo presupuesto para una nueva captación de agua (o una nueva fuente
de agua) + la antigua infraestructura decaptación de agua no ha sido pagada
aún + conflicto entre los otros usuarios de agua (e.g. hidro-energético).

2

Incrementos de sedimento debido a la
erosión en la cuenca por el río (aguas
arriba).

El tiempo de vida de las represas de regulación se reduce+ la capacidad de
almacenamiento es reducida + gastos para la limpieza de la represa aumentan
traduciéndose en más costos de operación y...